新華網(wǎng)北京3月3日電(記者 岳德亮、黃深鋼)現(xiàn)行商住房開發(fā)管理政策存在五大誤區(qū)，已經(jīng)出現(xiàn)明顯的畸形發(fā)展。全國人大代表、寧波大學(xué)圖書館館長范誼說現(xiàn)行商住房開發(fā)管理政策存在五大主要問題，建議盡快采取取消商住房土地一次性出讓金等措施，徹底改革商住房開發(fā)管理政策。
近年來，商住房一直是百姓關(guān)注的熱點。一方面，房價飛漲；另一方面，眾多家庭買不起房，“80后”、“90后”為婚房煩惱，一家三代為婚房集資，嚴(yán)重捆綁了居民消費意愿和能力。范誼代表說，我國商住房開發(fā)管理政策已經(jīng)到了全面反思、徹底改革的時候了。
范誼代表認為，現(xiàn)行商住房開發(fā)管理政策存在五大主要問題：商住房土地一次性出讓拍賣政策造成商住房開發(fā)成本只增不降，是商住房價格不斷攀升的主要推手之一；商住房開發(fā)主體單一，缺少相互競爭和制約；允許出售毛坯房、預(yù)售房，開發(fā)商在建設(shè)過程中偷工減料，造成巨大的裝修浪費和眾多房屋質(zhì)量問題；各地政府在商住房開發(fā)項目的立項、建設(shè)、配套、銷售等諸多環(huán)節(jié)設(shè)置的各種稅費多達二三十種，造成商住房成本失控，房地產(chǎn)暴利無人監(jiān)管；商住房產(chǎn)權(quán)市場獨大，租賃市場嚴(yán)重萎縮。
范誼代表建議，應(yīng)該取消商住房土地一次性出讓金，改征商住房土地使用稅，在住房存續(xù)期內(nèi)按年度征收。目前，商住房開發(fā)商能否取得項目的開發(fā)權(quán)主要看誰出的地價最高。改征土地使用稅后，政府通過政府采購的機制出讓小區(qū)開發(fā)權(quán)：開發(fā)商競爭的不是小區(qū)的土地，而是小區(qū)開發(fā)的設(shè)計水平、配套設(shè)施、環(huán)境保護、工期控制和建設(shè)質(zhì)量，“這樣可以大大降低商住房的初始銷售價格”。
同時，全面清理取消附加在房地產(chǎn)業(yè)的不合法、不合理的各種收費，讓商住房的開發(fā)、建設(shè)、銷售成本公開透明。公布住房銷售價格的同時，必須同時公布經(jīng)過審計的住房開發(fā)、建設(shè)、銷售成本，以此監(jiān)督和限制開發(fā)商的利潤空間。
范誼代表說，還應(yīng)該開放和規(guī)范單位集資建房、居民個人建房，并且取消和禁止銷售毛坯房、預(yù)售房，全面推廣建設(shè)、銷售裝修房。
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