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“洱海填湖造別墅”背后有腐敗

大理州原宣傳部長等涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)

日前，云南省紀(jì)委通報，大理州原州委常委、州委宣傳部長黃永華因為收受賄賂、貪污公款總計200余萬，被開除黨籍和開除公職，涉嫌犯罪問題則被移送司法機(jī)關(guān)。

據(jù)了解，2009年3月，云南省紀(jì)委接到有關(guān)部門反映黃永華近年來在因公出國(境)過程中存在違反相關(guān)規(guī)定等問題后，于2009年6月23日成立了專案組進(jìn)行調(diào)查，并緊密結(jié)合在全省開展的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，對群眾反映強(qiáng)烈的大理“太陽苑”、“南國城”、“洱海天域”等房地產(chǎn)開發(fā)項目中存在的違紀(jì)違法問題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。

在黃永華插手的諸多房地產(chǎn)項目中，“洱海天域”特別引人注目。該項目包括五星級酒店、別墅區(qū)和風(fēng)情商業(yè)街，所處位置距離洱海僅10多米。別墅群所處位置剛好是以前“情人湖”的所在地，“情人湖”曾是洱海自然延伸的港灣，上世紀(jì)70年代筑堤與洱海相隔。因湖邊垂柳成蔭，曾是居民休閑娛樂的地方，水域面積30余畝。

在輿論壓力下，大理市規(guī)劃局最近承認(rèn)“洱海天域”存在違規(guī)建設(shè)問題，并對開發(fā)商開出4000萬元的罰單。

律師王冰等人表示，這一項目違反了城鄉(xiāng)規(guī)劃法、水法、土地管理法、森林法和風(fēng)景名勝區(qū)條例、洱海保護(hù)條例等一系列全國性或地方性法規(guī)。根據(jù)有關(guān)法規(guī)，禁止在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物，已經(jīng)建設(shè)的，應(yīng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃逐步遷出。此外結(jié)合洱海公園的實際情況，公園周邊屬限制建筑高度的范圍；洱海公園為城市飲用取水口，屬于一級保護(hù)范圍，在取水口半徑500米范圍內(nèi)，禁止排污、旅游、游泳、垂釣，興擴(kuò)建與供水設(shè)施無關(guān)項目。這些法律法規(guī)在項目引進(jìn)和建設(shè)中并沒有得到執(zhí)行。

對開發(fā)商僅處以罰款，許多人認(rèn)為有避重就輕之嫌。別墅群給洱海的生態(tài)造成的破壞是不可逆轉(zhuǎn)的，而且其違規(guī)建設(shè)是在光天化日之下進(jìn)行的，如此膽大妄為顯然得到當(dāng)?shù)卣块T默許。甚至在媒體、公眾的質(zhì)疑聲中，有關(guān)部門還裝聾作啞、視而不見。黃永華等人的落馬，似乎應(yīng)證了社會上流傳的“開發(fā)商有深厚背景”的傳言。

經(jīng)調(diào)查，2002年至2009年，黃永華在任大理州委常委、州委宣傳部部長、副州長期間，利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，先后收受私營企業(yè)主和有關(guān)單位人員賄賂的人民幣223萬元及價值3.7萬元港幣的歐米茄手表一只；貪污公款共計人民幣8.25萬元；收受他人禮金4.8萬元、美元4000元、港幣9000元。經(jīng)云南省紀(jì)委常委會研究決定，并報省委、省政府批準(zhǔn)，已對黃永華作出開除黨籍、開除公職處分，對其涉嫌犯罪的問題，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

據(jù)了解，“6·23”專案涉及領(lǐng)域廣、涉案人數(shù)多、涉案金額大、案情復(fù)雜，共涉及違紀(jì)違法黨政干部17人，其中廳級干部1人、處級干部10人、科級干部6人。目前，全案已移送司法機(jī)關(guān)處理12人，挽回經(jīng)濟(jì)損失5000余萬元。（記者 儲皖中）