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生態(tài)保護(hù)：后發(fā)優(yōu)勢(shì)助推科學(xué)發(fā)展

目前，福建生態(tài)環(huán)境總體較好。森林覆蓋率為63．1％，居全國(guó)首位；水土流失面積逐步減少，是全國(guó)土壤侵蝕率較低的省份之一；自然保護(hù)區(qū)、森林公園等各類特殊保護(hù)區(qū)域總面積約占全省陸域面積的11％。

在謀求經(jīng)濟(jì)崛起的同時(shí)，良好的生態(tài)環(huán)境也被福建省決策層看作是最大的后發(fā)優(yōu)勢(shì)之一。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提速不以犧牲環(huán)境質(zhì)量為代價(jià)，摒棄“先發(fā)展，后治理”的模式成為這個(gè)生態(tài)大省的新抉擇。

以剛建成通車的福廈高鐵為例，福廈高鐵所經(jīng)路線為福建沿海丘陵低山和海積平原區(qū)，地形地貌較為復(fù)雜。在設(shè)計(jì)施工過(guò)程中，福廈線大量采用“以橋代路”，共有橋梁191座、長(zhǎng)86．7公里，隧道40座、長(zhǎng)42．6公里。這對(duì)于保護(hù)東南沿海土地資源，降低交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)能源的消耗，減輕生態(tài)環(huán)境壓力起到了積極作用。

福廈線最長(zhǎng)的跨海大橋——廈門跨海特大橋全長(zhǎng)5110米，是全線重點(diǎn)控制性工程。由于大橋施工海域?qū)僦腥A白海豚自然保護(hù)區(qū)，建設(shè)過(guò)程中采用了大量的新工藝、新材料、新設(shè)備、新技術(shù)，確保了大橋施工和今后使用過(guò)程中不對(duì)周邊海域造成污染。

盡管福建省森林覆蓋率冠居全國(guó)，但目前生態(tài)優(yōu)勢(shì)主要在山區(qū)、林區(qū)，城鄉(xiāng)綠化發(fā)展還很不平衡。為此，今年3月，福建省專門下達(dá)部署了2010－2012年綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色通道、綠色屏障“四綠”工程建設(shè)。福建省林業(yè)廳副廳長(zhǎng)蘭思仁說(shuō)，按照3年目標(biāo)任務(wù)，全省城市綠化覆蓋率將由現(xiàn)在的38．86％提高到40％以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地綠化覆蓋率由現(xiàn)在的15％提高到18％以上。力爭(zhēng)做到“森林進(jìn)城市，園林入鄉(xiāng)村”。

在國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》之后，福建明確提出了“建設(shè)生態(tài)優(yōu)美之區(qū)”的海西發(fā)展目標(biāo)，并在今年3月份完成了《福建省生態(tài)功能區(qū)劃》的編制。根據(jù)區(qū)劃，福建共劃分2個(gè)生態(tài)區(qū)、5個(gè)生態(tài)亞區(qū)、107個(gè)生態(tài)功能區(qū)三級(jí)。其中，以生物多樣性保護(hù)、水源涵養(yǎng)、土壤保持、風(fēng)沙與石漠化控制、飲用水源水質(zhì)保護(hù)、特大型水庫(kù)水環(huán)境維護(hù)6類主導(dǎo)生態(tài)功能為依據(jù)，又確定了50個(gè)重要生態(tài)功能區(qū)。

福建省政府有關(guān)部門人士稱，今后，所有區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與開發(fā)規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目在環(huán)境決策咨詢、項(xiàng)目選址、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)評(píng)審批時(shí)，都必須將《區(qū)劃》作為重要依據(jù)，根據(jù)項(xiàng)目所處生態(tài)環(huán)境功能區(qū)的功能定位、保護(hù)目標(biāo)、準(zhǔn)入條件、保護(hù)措施等要求，進(jìn)行認(rèn)真論證，切實(shí)把好準(zhǔn)入關(guān)。同時(shí)，要合理規(guī)劃生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，使區(qū)域內(nèi)資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)持續(xù)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。

（新華社福州5月3日電）