[尹蔚民]中國是一個有13億多人口的發(fā)展中大國，也是一個勞動力大國，解決中國的就業(yè)問題是黨和政府面臨的一個重大的民生問題。當(dāng)前，中國的就業(yè)局勢總體上是穩(wěn)定的。大家可能也注意到，溫家寶總理在政府工作報告當(dāng)中已經(jīng)講明：2011年中國城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1221萬。這個數(shù)字是歷史上的最高。同時，中國的登記失業(yè)率去年為4.1%，處于歷史同期較低水平。農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移去年新增超過1000萬，從今年頭兩個月的情況來看，一到二月份中國城鎮(zhèn)新增勞動力193萬，比去年同期增加13萬。這組數(shù)據(jù)就表明當(dāng)前中國的就業(yè)形勢總體上是穩(wěn)定的。[03-07 14:37]

[尹蔚民]但是我們也清醒地認(rèn)識到，中國在就業(yè)方面仍然面臨著巨大的壓力，最主要的矛盾是總量的壓力和結(jié)構(gòu)性的矛盾并存。所謂總量壓力就是今年城鎮(zhèn)需要安排的就業(yè)人數(shù)達(dá)到2500萬人，其中超過一半是青年就業(yè)者，也就是大中專畢業(yè)生。我們還要有900萬到1000萬農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，所以總量的壓力是非常大的。另一方面就是結(jié)構(gòu)性的矛盾。所謂結(jié)構(gòu)性矛盾就是大家已知的，媒體也廣泛報道的：招工難和就業(yè)難并存。招工難主要體現(xiàn)在技工和一線普工同樣短缺，就業(yè)難主要是大學(xué)生就業(yè)難。[03-07 14:40]

[尹蔚民]黨和政府對就業(yè)工作高度重視，把就業(yè)作為民生之本，作為保障和改善民生的頭等大事，作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)。我們主要采取以下幾方面的措施：第一，實施更加積極的就業(yè)政策，特別是把就業(yè)政策和宏觀經(jīng)濟(jì)政策有效地銜接，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時帶動更多就業(yè)崗位的增加，使其處于一個良性互動的狀況；第二，大力加強職業(yè)培訓(xùn)，提高勞動者的就業(yè)能力；第三，解決好重點群體的就業(yè)問題，包括高校畢業(yè)生的就業(yè)問題，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的問題，城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)問題，軍隊退役人員的就業(yè)問題；第四，大力鼓勵和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；第五，做好就業(yè)公共服務(wù)工作，提供更好的平臺，為勞動者和就業(yè)崗位需求之間的信息溝通和服務(wù)，創(chuàng)造一個良好的就業(yè)環(huán)境。[03-07 14:43]

[尹蔚民]高校畢業(yè)生的就業(yè)問題也是大家非常關(guān)注的，去年高校畢業(yè)生達(dá)到了660萬，初次就業(yè)率達(dá)到78%。雖然比例和前年大體上相當(dāng)，但是由于人數(shù)增加了，相應(yīng)地也增加了20多萬高校畢業(yè)生的就業(yè)。今年高校畢業(yè)生數(shù)量達(dá)到了680萬，而且在整個“十二五”期間，高校畢業(yè)生仍將處于一個就業(yè)人數(shù)的高峰期，年均700萬左右。對于高校畢業(yè)生的就業(yè)工作，黨和政府高度重視，我們把解決高校畢業(yè)生的就業(yè)問題作為工作重點。主要措施包括：第一，拓展高校畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)域，開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位，讓高校畢業(yè)生更好地發(fā)揮自己的作用；第二，鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層、到中西部地區(qū)、到中小企業(yè)就業(yè)，中西部地區(qū)、中小企業(yè)需要大量的人才，高校畢業(yè)生在這些地方能夠更好地發(fā)揮自己的作用；[03-07 14:49]