四、社會信用體系建設(shè)的組織實施

(一)加強對社會信用體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。成立省社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由省直有關(guān)部門、省級各主要金融機構(gòu)和各設(shè)區(qū)市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織制定我省社會信用體系建設(shè)的總體規(guī)劃和方案，研究部署工作，協(xié)調(diào)有關(guān)事項，督促各部門、各地區(qū)落實社會信用體系建設(shè)任務(wù)，并相應(yīng)成立公共、企業(yè)、中介機構(gòu)、個人四個信用管理體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組。各設(shè)區(qū)市和省直各有關(guān)部門也要成立信用體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，抓好本地區(qū)、本部門的信用體系建設(shè)。省社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠省經(jīng)貿(mào)委，與省整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合辦公室合署辦公。

(二)加強部門配合。省直有關(guān)部門在社會信用體系建設(shè)工作中要積極履行職責(zé)，互相支持，密切配合，確保各項工作有計劃、有步驟地推開。有關(guān)分工如下：

由省委宣傳部牽頭，組織有關(guān)部門和媒體開展誠信宣傳教育工作；

由省社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，省政府法制辦等有關(guān)部門參加，擬制我省公共信用體系建設(shè)工作方案；

由省社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，會同省經(jīng)貿(mào)委、工商局、財政廳等有關(guān)部門，擬制我省企業(yè)信用體系建設(shè)工作方案并組織實施，其中由省財政廳牽頭，省民政廳等有關(guān)部門參加，擬制我省中介機構(gòu)信用體系建設(shè)工作方案并組織實施；

由中國人民銀行福州中心支行牽頭，有關(guān)部門參加，做好我省個人信用體系建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作；

由省政府法制辦牽頭，有關(guān)部門參加，負責(zé)起草我省社會信用管理地方法規(guī)規(guī)章草案；

由省質(zhì)監(jiān)局牽頭，有關(guān)部門參加，負責(zé)建立我省社會信用管理地方標(biāo)準(zhǔn)體系；

由省工商局牽頭，有關(guān)部門參加，負責(zé)建立我省失信制裁聯(lián)防機制。

(三)做好基礎(chǔ)工作

1. 開展誠信宣傳教育。各地、各部門要結(jié)合貫徹實施《公民道德建設(shè)綱要》和普法教育，制定具體工作方案，認(rèn)真組織實施，增強全社會的信用意識。

2. 做好信用分類管理和登記上報工作。各地行政監(jiān)管部門和執(zhí)法部門要在省社會信用體系建設(shè)的統(tǒng)一框架下，結(jié)合各自工作需要，對管理對象實行不同形式的內(nèi)部分類管理，建立信用檔案，完善信用信息記錄、收集渠道和內(nèi)部評估機制，并做好信用信息的上報工作。

3．加強信用監(jiān)管。各地行政機關(guān)要采取法律、行政和經(jīng)濟等多種手段相結(jié)合的管理措施，對企業(yè)和個人的失信行為給予必要的懲戒。

4．引導(dǎo)企業(yè)和個人加強信用自律。各地要充分發(fā)揮中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(商會)和工青婦等各種群眾組織的作用，制訂和推行信用守則，規(guī)范企業(yè)和個人行為，形成維護信用的良好社會風(fēng)氣。

(四)落實社會信用體系建設(shè)工作責(zé)任。各地、各部門要高度重視社會信用體系建設(shè)工作，把這項工作納入政府工作的目標(biāo)責(zé)任制，列為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作內(nèi)容，做到管理機構(gòu)、工作方案和組織實施落實到位，按照全省的統(tǒng)一部署，按時保質(zhì)完成任務(wù)。按照整規(guī)工作行政督查和責(zé)任追究制的要求，對社會信用體系建設(shè)工作各項任務(wù)進行督查和責(zé)任追究，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。省社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對本實施意見各項工作的督查，確保我省社會信用體系建設(shè)工作的順利開展。