中新網(wǎng)上海12月22日電 (曉宇) 距離征求意見稿出臺兩個多月，京滬兩地網(wǎng)約車管理細(xì)則21日正式落地。與之前相比，北京增加了5個月的過渡期，上海將車輛軸距調(diào)整為2600毫米，且沒有排量的限制，容許更多車輛踏入分享出行的門檻，為其它城市起到了示范性作用；但戶籍與牌照的限制依舊，對各網(wǎng)約車平臺以及司機(jī)與車輛的從業(yè)資質(zhì)提出了極高的要求，各企業(yè)將受到不同程度的影響。

搜狐財經(jīng)21日晚發(fā)表新聞分析，引述行業(yè)觀察人士意見，指稱“此次新政落地后真正最‘受傷’的應(yīng)該是神州專車”。此文如下：

軸距放寬意味著網(wǎng)約車是普惠便民的，而不是神州一直宣稱的高端服務(wù)；戶籍限制則意味著京滬業(yè)務(wù)更加集中的神州將產(chǎn)生大量勞動糾紛，他們與司機(jī)簽署的都是勞務(wù)合同，不能隨便炒掉司機(jī)。此外，神州采取自有車輛、雇傭司機(jī)的B2C模式，重資產(chǎn)的抵抗風(fēng)險能力或使其短期內(nèi)很難消化新政導(dǎo)致司機(jī)大量流失所帶來的連鎖反應(yīng)。

在司機(jī)戶籍和持有駕駛證層面，神州專車與其它平臺一樣，并未明確要求具備本地戶口和證件。據(jù)記者調(diào)查，包括神州在內(nèi)，各家網(wǎng)約車公司的駕駛員大多為外地戶籍，按司機(jī)與租賃公司估計，占比在80-90%，不少從業(yè)人員對于新政實(shí)施后的就業(yè)前景深表擔(dān)憂。

據(jù)此前獵云網(wǎng)報道，其隨機(jī)調(diào)查了北京市的幾名神州專車司機(jī)，一位來自江西的李姓司機(jī)(化名)表示，自己就不是北京市戶口，周邊同事中也很普遍，可能多達(dá)80%，現(xiàn)在只能比較低調(diào)地接單。他還表示，公司在網(wǎng)約車新政方面，并未嚴(yán)格要求北京市戶口的限制，并且在近期招募司機(jī)時，也并未卡死，依然有非北京戶籍司機(jī)進(jìn)入。

上海神州專車的一位非滬籍司機(jī)告訴記者，從10月初到現(xiàn)在感覺整個人的心思一直都懸著——新政說外地人不能再開網(wǎng)約車，但公司又告訴他們，神州的司機(jī)是受平臺雇傭，以企業(yè)為主體參與運(yùn)營，并非個人運(yùn)營，不受戶籍限制，只要有居住證就可以了。另一位司機(jī)也表示自己剛辦了臨時居住證，公司將組織其去考營運(yùn)資格證。而有記者就此向主管部門求證，對方表示：新政細(xì)則適用于所有平臺。

一位投資行業(yè)人士認(rèn)為，由于神州專車目前尚處發(fā)展期，精力和資源還主要集中在一二線城市，京滬兩地自然成為其戰(zhàn)略重點(diǎn)。兩地對平臺訂單量的貢獻(xiàn)占比超過20%，這一比例至少是其他網(wǎng)約車平臺的兩三倍。由于神州專車對京滬高度依賴，兩地新政正式實(shí)施，其業(yè)務(wù)將受到大幅影響。

記者獲悉，近一段時間以來，神州在上海等地區(qū)的入門級專車已基本替換為帕薩特、凱美瑞等B級以上車型，軸距都在2700毫米以上，但此次實(shí)施細(xì)則的車型軸距準(zhǔn)入門檻已下調(diào)至2600毫米，無疑又遭遇一次打擊。

在業(yè)內(nèi)人士看來，軸距和排量條件的放寬讓網(wǎng)約車企業(yè)在車型上不再受限，對C2C平臺無疑是重大利好。但對于神州專車而言，這一改變不僅沒有好處，反倒帶來麻煩，因?yàn)檫@使得神州原本擁有的車輛優(yōu)勢不復(fù)存在，還將面臨更大的競爭壓力，如何處理這一批車成了一個問題。

這也就不難理解，為何在10月初神州針對地方征求意見稿時，給出了“對神州沒有影響，但要求司機(jī)具備本地戶籍過于嚴(yán)格”這樣前后矛盾的回應(yīng)。有趣的是，京滬細(xì)則21日發(fā)布之后，神州專車公關(guān)總監(jiān)王濤仍然表示：今日公布的網(wǎng)約車新政跟之前的征求意見稿相比變化不大，對神州專車并無影響。(完)