為進(jìn)一步有效推進(jìn)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作，海滄區(qū)應(yīng)急局組織局務(wù)（擴(kuò)大）會(huì)，開展2022年度安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管“回頭看”。

開展執(zhí)法創(chuàng)新，充分運(yùn)用信息化等科技手段。目前已建立并完善區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)監(jiān)管平臺(tái)架構(gòu)，并將轄區(qū)危化生產(chǎn)企業(yè)、油庫、加油站、重大危險(xiǎn)源等安全生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)加入?yún)^(qū)政府網(wǎng)格化指揮中心平臺(tái)進(jìn)行管理。積極推進(jìn)省?；钒踩a(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)上線應(yīng)用，目前轄區(qū)2家危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)納入監(jiān)管，共有11個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)、21路傳感信息進(jìn)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)控和巡查檢查。11月底增加1個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)和1個(gè)備案企業(yè)、6個(gè)?；飞a(chǎn)企業(yè)后，實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)?；飞a(chǎn)、使用企業(yè)和重大危險(xiǎn)源企業(yè)線上預(yù)警監(jiān)測(cè)全覆蓋。

認(rèn)真開展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。聘請(qǐng)多名專家定期為企業(yè)開展“診斷性”隱患排查，幫助企業(yè)排查整改各類隱患，形成了“專家查隱患、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)”的安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)為海滄區(qū)工貿(mào)29家重點(diǎn)企業(yè)專項(xiàng)治理工作咨詢服務(wù)，有效推動(dòng)轄區(qū)工貿(mào)行業(yè)鋁加工（深井鑄造）、粉塵涉爆、有限空間、涉氨制冷等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)專項(xiàng)治理工作。全面提升工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量，海滄區(qū)作為省應(yīng)急廳指定的全省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范試點(diǎn)地區(qū)，計(jì)劃用三年時(shí)間創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)模以上企業(yè)約270家，小微企業(yè)約2100家。

全面推進(jìn)行政執(zhí)法信息公開。根據(jù)執(zhí)法公示的制度要求，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，主要負(fù)責(zé)人親自抓，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，緊密聯(lián)系安全生產(chǎn)實(shí)際，嚴(yán)格執(zhí)行省市政府關(guān)于行政執(zhí)法信息公開工作的要求，按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則，及時(shí)通過政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體、辦事大廳公示欄、服務(wù)窗口等平臺(tái)向社會(huì)公開行政執(zhí)法基本信息、結(jié)果信息，強(qiáng)化社會(huì)對(duì)違法、執(zhí)法行為的監(jiān)督。2022年以來，通過海滄區(qū)公共信用信息平臺(tái)填報(bào)行政許可238條，行政處罰57條。執(zhí)法信息數(shù)據(jù)均錄入中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、福建省“互聯(lián)網(wǎng)＋”監(jiān)管系統(tǒng)，行政許可及行政處罰信息均按要求公示在海滄區(qū)公共信用信息平臺(tái)。

落實(shí)法制審核制度。海滄區(qū)應(yīng)急局制定了重大行政執(zhí)法案件集體審理制度，明確了重大執(zhí)法案件范圍，審理程序、法制審核要求。確保案件事實(shí)清楚、程序合法、法律適用正確，裁量適中，依法可以不予立案處罰和不符合立案條件的執(zhí)法案件堅(jiān)決退回撤銷，不出現(xiàn)過度執(zhí)法、加重處罰以及“為處罰而處罰”的情況。今年以來，共集體討論審理行政執(zhí)法案件57起，強(qiáng)化了法制審核制度的落實(shí)，規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法質(zhì)量，保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性，有力地促進(jìn)了嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。

嚴(yán)格開展案卷評(píng)查。2022年年底，組織執(zhí)法人員嚴(yán)格依照案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)行政執(zhí)法案卷進(jìn)行案卷評(píng)查，通過自查、交叉評(píng)查和抽查的方式，從實(shí)體、程序、法律適用和執(zhí)法文書的使用等方面，規(guī)范行政執(zhí)法案件辦理。在區(qū)司法局開展的案卷評(píng)查工作中，該局被抽查的行政許可案卷3份，行政處罰案卷3份，均未出現(xiàn)需要整改的原則性問題。