2023年5月10日，閩侯縣護(hù)林巡護(hù)“第三方運(yùn)營模式”運(yùn)營滿一周年。一年來的探索實(shí)踐，有效破解了基層護(hù)林巡護(hù)“掛空擋”問題，對火情的早發(fā)現(xiàn)、早鑒別、早處置，起到了根本性的轉(zhuǎn)變，為“打早、打小、打了”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，改革現(xiàn)有護(hù)林員巡護(hù)機(jī)制

原有護(hù)林員機(jī)制是“村聘、村管、鄉(xiāng)監(jiān)督”，護(hù)林員大多以人情、福利形式招聘，導(dǎo)致巡護(hù)人員素質(zhì)參差不齊，管理人員的職責(zé)不夠清晰，獎懲措施不明確有力，出現(xiàn)干多干少一個樣的情況，護(hù)林巡護(hù)“掛空擋”問題普遍存在。  為改變現(xiàn)狀，2022年5月10日，閩侯縣林業(yè)局與福建雪品集團(tuán)有限公司共同簽署閩侯縣森林生態(tài)巡護(hù)購買服務(wù)采購合同，護(hù)林巡護(hù)“第三方運(yùn)營模式”正式啟航。職能部門、屬地、第三方機(jī)構(gòu)在軟件研發(fā)、隊(duì)伍管理、網(wǎng)格規(guī)劃、問題處置、監(jiān)督考核等方面進(jìn)行深度合作，真正實(shí)現(xiàn)降本增效、巡護(hù)高效、監(jiān)管有效。目前，每年森林生態(tài)直接管護(hù)資金從1098萬減少至800萬，同比降低36％，巡護(hù)人員選聘更公正、職責(zé)更明確、獎懲更有力，生態(tài)安全屏障更加牢固。

堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)化導(dǎo)向，創(chuàng)新網(wǎng)格規(guī)劃模式，實(shí)現(xiàn)巡護(hù)精細(xì)化

改變以行政區(qū)劃為界的傳統(tǒng)網(wǎng)格劃分方式，按照“以山為界、以路為脈、以需為點(diǎn)、連點(diǎn)成線、以線控面、集面成網(wǎng)”的網(wǎng)格規(guī)劃模式，將全縣林地重新規(guī)劃成巡線、瞭望、值守、區(qū)位等4類133個網(wǎng)格，因格施策，分類巡護(hù)，構(gòu)建更加科學(xué)高效的生態(tài)巡護(hù)網(wǎng)格化管理體系，推動網(wǎng)格粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。  目前4類網(wǎng)格均已完成設(shè)計(jì)并按照“四定”（定路線、定時間、定內(nèi)容、定頻率）要求，投入日常巡護(hù)使用。改革后，森林巡護(hù)面積從95．5萬畝提高至190．1萬畝，并加大對“兩沿一環(huán)一重山”、自然保護(hù)地等重點(diǎn)區(qū)域的巡護(hù)力度，不斷織密綠水青山“安全網(wǎng)”。

堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化導(dǎo)向，創(chuàng)新科技運(yùn)用模式，實(shí)現(xiàn)巡護(hù)智能化

改變“巡山靠走，發(fā)現(xiàn)靠瞅”傳統(tǒng)巡護(hù)方式，建立“技防＋人防”森林生態(tài)巡護(hù)新模式，投入1100萬元在三年內(nèi)建設(shè)電子瞭望塔20座，組網(wǎng)使用攝像頭20個、無人機(jī)巢20個和卡口相機(jī)400個，定制護(hù)林員手持終端160部，結(jié)合直升機(jī)空中巡護(hù)，打造“天上有衛(wèi)星、空中有飛機(jī)、山頭有瞭望、路口有監(jiān)控、林地有巡護(hù)、指揮有平臺”的“六有”森林生態(tài)巡護(hù)新格局。  同時，在視野寬廣地段建設(shè)森林防火瞭望塔，安裝高清紅外線熱感探頭，360度全方位旋轉(zhuǎn)，探頭連接到公司巡護(hù)平臺指揮系統(tǒng)，一旦發(fā)現(xiàn)煙點(diǎn)、熱感，系統(tǒng)主動報(bào)警，指揮平臺將情況上傳到工作群，并指定最近護(hù)林員前往處置。運(yùn)行以來，共巡查上報(bào)事件257件，切實(shí)做到了主動防、早發(fā)現(xiàn)、快處置，巡護(hù)效率大大提升。

堅(jiān)持協(xié)同導(dǎo)向，創(chuàng)新護(hù)林員管理模式，實(shí)現(xiàn)打早打小

采用公司管理模式管理護(hù)林員，公司建立巡護(hù)平臺，護(hù)林員經(jīng)過培訓(xùn)，統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一配備巡護(hù)裝備，固定巡護(hù)網(wǎng)格，創(chuàng)新設(shè)置“一林四員”，將護(hù)林員細(xì)分成巡線員、瞭望員、值守員、核查員等4類，實(shí)現(xiàn)“一嚴(yán)四高”，即監(jiān)督嚴(yán)、素質(zhì)高、工資高、在崗率高、效率高，真正做到分工更精細(xì)、訓(xùn)練更有素、上崗更規(guī)范、反應(yīng)更迅速。護(hù)林員在巡護(hù)中發(fā)現(xiàn)問題，除了及時處置外，還將現(xiàn)場情況拍照上傳到公司平臺，平臺將信息傳到生態(tài)巡護(hù)群，巡護(hù)群成員由閩侯縣雪品生態(tài)環(huán)境有限公司、應(yīng)急、林業(yè)、公安、電力領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員組成，使森防指主要成員單位第一時間掌握火情信息，做到快速反應(yīng)、快速處置，實(shí)現(xiàn)打早打小。