2023年5月10日，閩侯縣護林巡護“第三方運營模式”運營滿一周年。一年來的探索實踐，有效破解了基層護林巡護“掛空擋”問題，對火情的早發(fā)現(xiàn)、早鑒別、早處置，起到了根本性的轉變，為“打早、打小、打了”奠定了堅實基礎。

堅持問題導向，改革現(xiàn)有護林員巡護機制

原有護林員機制是“村聘、村管、鄉(xiāng)監(jiān)督”，護林員大多以人情、福利形式招聘，導致巡護人員素質參差不齊，管理人員的職責不夠清晰，獎懲措施不明確有力，出現(xiàn)干多干少一個樣的情況，護林巡護“掛空擋”問題普遍存在。  為改變現(xiàn)狀，2022年5月10日，閩侯縣林業(yè)局與福建雪品集團有限公司共同簽署閩侯縣森林生態(tài)巡護購買服務采購合同，護林巡護“第三方運營模式”正式啟航。職能部門、屬地、第三方機構在軟件研發(fā)、隊伍管理、網(wǎng)格規(guī)劃、問題處置、監(jiān)督考核等方面進行深度合作，真正實現(xiàn)降本增效、巡護高效、監(jiān)管有效。目前，每年森林生態(tài)直接管護資金從1098萬減少至800萬，同比降低36％，巡護人員選聘更公正、職責更明確、獎懲更有力，生態(tài)安全屏障更加牢固。

堅持實戰(zhàn)化導向，創(chuàng)新網(wǎng)格規(guī)劃模式，實現(xiàn)巡護精細化

改變以行政區(qū)劃為界的傳統(tǒng)網(wǎng)格劃分方式，按照“以山為界、以路為脈、以需為點、連點成線、以線控面、集面成網(wǎng)”的網(wǎng)格規(guī)劃模式，將全縣林地重新規(guī)劃成巡線、瞭望、值守、區(qū)位等4類133個網(wǎng)格，因格施策，分類巡護，構建更加科學高效的生態(tài)巡護網(wǎng)格化管理體系，推動網(wǎng)格粗放管理向精細管理轉變。  目前4類網(wǎng)格均已完成設計并按照“四定”（定路線、定時間、定內容、定頻率）要求，投入日常巡護使用。改革后，森林巡護面積從95．5萬畝提高至190．1萬畝，并加大對“兩沿一環(huán)一重山”、自然保護地等重點區(qū)域的巡護力度，不斷織密綠水青山“安全網(wǎng)”。

堅持數(shù)字化導向，創(chuàng)新科技運用模式，實現(xiàn)巡護智能化

改變“巡山靠走，發(fā)現(xiàn)靠瞅”傳統(tǒng)巡護方式，建立“技防＋人防”森林生態(tài)巡護新模式，投入1100萬元在三年內建設電子瞭望塔20座，組網(wǎng)使用攝像頭20個、無人機巢20個和卡口相機400個，定制護林員手持終端160部，結合直升機空中巡護，打造“天上有衛(wèi)星、空中有飛機、山頭有瞭望、路口有監(jiān)控、林地有巡護、指揮有平臺”的“六有”森林生態(tài)巡護新格局。  同時，在視野寬廣地段建設森林防火瞭望塔，安裝高清紅外線熱感探頭，360度全方位旋轉，探頭連接到公司巡護平臺指揮系統(tǒng)，一旦發(fā)現(xiàn)煙點、熱感，系統(tǒng)主動報警，指揮平臺將情況上傳到工作群，并指定最近護林員前往處置。運行以來，共巡查上報事件257件，切實做到了主動防、早發(fā)現(xiàn)、快處置，巡護效率大大提升。

堅持協(xié)同導向，創(chuàng)新護林員管理模式，實現(xiàn)打早打小

采用公司管理模式管理護林員，公司建立巡護平臺，護林員經過培訓，統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一配備巡護裝備，固定巡護網(wǎng)格，創(chuàng)新設置“一林四員”，將護林員細分成巡線員、瞭望員、值守員、核查員等4類，實現(xiàn)“一嚴四高”，即監(jiān)督嚴、素質高、工資高、在崗率高、效率高，真正做到分工更精細、訓練更有素、上崗更規(guī)范、反應更迅速。護林員在巡護中發(fā)現(xiàn)問題，除了及時處置外，還將現(xiàn)場情況拍照上傳到公司平臺，平臺將信息傳到生態(tài)巡護群，巡護群成員由閩侯縣雪品生態(tài)環(huán)境有限公司、應急、林業(yè)、公安、電力領導和業(yè)務人員組成，使森防指主要成員單位第一時間掌握火情信息，做到快速反應、快速處置，實現(xiàn)打早打小。