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東南網(wǎng)-福建日報3月7日訊（本網(wǎng)記者 潘繡文 周琳 盧雅 采訪整理）

林紹彬（全國政協(xié)委員、九三學(xué)社福建省委副主委）

林紹彬：進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、勇于探索，膽子更大些，步子邁得更快些，在先行先試上尋求突破

用好平潭這把“鑰匙”

2008年3月，全國政協(xié)委員、九三學(xué)社福建省委副主委林紹彬向全國政協(xié)十一屆一次會議提出了《關(guān)于設(shè)立“平潭島對臺自由貿(mào)易區(qū)”，構(gòu)建兩岸經(jīng)貿(mào)合作試驗基地的建議》。他在建議中提出，作為全國第五大島，平潭島是海西建設(shè)先試先行打開突破口的最佳地方，也是設(shè)立“平潭島對臺自由貿(mào)易區(qū)”、構(gòu)建兩岸經(jīng)貿(mào)合作試驗基地的最佳選擇。

兩年后，平潭已成立綜合實驗區(qū)，將建設(shè)成為探索兩岸交流合作先行先試的示范區(qū)和海西科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)。打開網(wǎng)絡(luò)搜索，“平潭綜合實驗區(qū)”相關(guān)鏈接達(dá)69800條之多。平潭，如今正成為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)又一令人矚目的焦點。

林紹彬委員說，他幼年時就常聽老人們說：“臺灣是個百寶箱，平潭就是一把鑰匙。”平潭不僅是大陸距臺灣本島最近的地方，與臺灣之間的貿(mào)易往來和人員交往更是由來已久。怎么用好這把“鑰匙”，加快福建發(fā)展和海西建設(shè)，推進(jìn)兩岸交流合作，需要我們進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、勇于探索，膽子更大些，步子邁得更快些，在先行先試上尋求突破。

今年赴會，林紹彬委員依舊關(guān)注平潭。這兩天，他聽了政府工作報告中強(qiáng)調(diào)要支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)在兩岸交流合作中先行先試，感到十分振奮。近日，賈慶林、習(xí)近平等中央領(lǐng)導(dǎo)也表示鼓勵支持福建大力推進(jìn)平潭開放開發(fā)。林紹彬認(rèn)為，中央應(yīng)盡快批準(zhǔn)把平潭全島列為兩岸合作的特殊區(qū)域，創(chuàng)新兩岸合作新模式，促進(jìn)兩岸共同規(guī)劃、共同開發(fā)、共同管理、共同經(jīng)營、共同受益，實現(xiàn)互利雙贏。同時，充分利用平潭豐富的旅游資源，將平潭作為“海峽兩岸旅游合作先行先試示范區(qū)”、 設(shè)立“海峽兩岸（平潭）旅游集散中心”，賦予海峽兩岸旅游合作的特殊政策，實行平潭、臺灣兩地居民自由行；設(shè)立兩岸旅游商品免稅市場和國際名品免稅店，嘗試實行“臺灣開單，平潭提貨”方式，便捷兩岸居民采購商品，促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)、旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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東南網(wǎng)-海峽都市報3月6日訊 國務(wù)院總理溫家寶5日在政府工作報告中提出，“支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)在兩岸交流合作中發(fā)揮先行先試作用”。福建代表委員表示，這凸顯了福建在兩岸交流合作中的獨特優(yōu)勢和巨大作用。福建要充分利用中央的支持，從幾個方面來著力。

“一句話重千金啊?！比珖f(xié)委員、福建社科院臺灣研究所所長吳能遠(yuǎn)認(rèn)為，“中央對海西的態(tài)度已經(jīng)非常明確，現(xiàn)在海西最重要的是充分利用中央的支持，解放思想，敢想敢做，尤其是格局要高，要站在兩岸關(guān)系的全局這樣一個高度考慮怎么全面和臺灣交流合作?！比珖舜蟠?、福建省臺辦主任鄧本元認(rèn)為，“政府工作報告再次闡明、提升海西定位，明確對海西的要求，賦予它應(yīng)有的歷史責(zé)任，現(xiàn)在是福建抓緊實踐的時候了?！编嚤驹J(rèn)為，海西先行先試可以從四方面來著力：在區(qū)域合作實踐上先行先試，主要是探索兩岸合作的新模式。在發(fā)揮廈門特區(qū)作用的同時，加快平潭島的開發(fā)開放，探索兩岸“共同規(guī)劃、共同開發(fā)、共同管理、共同經(jīng)營、共同受益”新模式。

在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作上先行先試。結(jié)合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方向，特別是政府工作報告提到的新能源汽車、“三網(wǎng)”融合、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，借助臺灣方面的優(yōu)勢，讓這些產(chǎn)業(yè)在海西先行啟動。在人員便利往來方面先行先試。福建與臺灣距離近、血緣親，去年臺胞來閩120多萬人次，約占臺胞來大陸總數(shù)的五分之一。福建應(yīng)該在改善管理辦法、提升口岸服務(wù)等方面繼續(xù)探索便利措施，推動進(jìn)一步的開放開發(fā)。

在共同弘揚中華文化方面先行先試。繼續(xù)打造好海峽論壇等交流平臺，并結(jié)合閩臺特有的血脈文化，由兩岸共同創(chuàng)造出一定的文化品牌。

出席第十一屆全國人大三次會議的福建全國人大代表，豪情滿懷的步入人民大會堂。記者 鄭杰 攝

東南網(wǎng)-福建日報3月6日訊（本網(wǎng)記者 鄭昭 潘繡文）又到春天，又是兩會。初春的北京涌動著勃勃生機(jī)，雄偉壯闊的天安門廣場、巍峨莊嚴(yán)的人民大會堂，在這里再一次見證著人大代表們議政履職的身影。昨天上午，我省出席十一屆全國人大三次會議的代表們帶著福建發(fā)展和海西建設(shè)的豐碩成果，帶著科學(xué)發(fā)展的箴言良策，心懷百姓冷暖，來到北京與全國各地代表們共商國是。

成就，讓人信心倍增。李建國、王憲榕代表說，政府工作報告振奮人心，對今后的發(fā)展具有很大的指導(dǎo)意義。過去一年，政府在應(yīng)對國際金融危機(jī)中，迎難而上，率先實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好，取得了很好的成績。今年，盡管仍面對很多困難，但是，我們有信心促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和提升。

溫總理在報告中提出的“支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)在兩岸交流合作中發(fā)揮先行先試作用”，讓我省全國人大代表心潮澎湃，深受鼓舞，立刻成為代表們熱議的焦點。代表們表示，海西戰(zhàn)略是個創(chuàng)舉，現(xiàn)在又得到黨中央、國務(wù)院的大力支持，在溫總理的報告中盡管只有短短的一句話，但力度很大、含金量很高，先行先試的范圍廣闊，我們要不斷大膽探索。

林強(qiáng)代表說，報告中提到要在支持海西先行先試方面發(fā)揮作用，這對在海西一線奮戰(zhàn)的八閩兒女來說，是個巨大鼓舞。我們一定要加倍努力，把海西建設(shè)推向前進(jìn)。

陳家東代表說，胡總書記春節(jié)期間在福建考察時作了重要講話，對福建的工作寄予厚望，福建當(dāng)前面臨著非常好的發(fā)展機(jī)遇；政府工作報告又提出支持海西發(fā)揮先行先試的作用，福建的發(fā)展目標(biāo)明確、任務(wù)明確、措施明確、重點明確，我們應(yīng)抓住這個良好的發(fā)展機(jī)遇，把福建建設(shè)得更好。

戴仲川、鄭捷代表說，支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)先行先試明確寫入政府工作報告，再次凸顯了福建在發(fā)展兩岸關(guān)系中的特殊地位，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)指明了方向，進(jìn)一步增強(qiáng)了福建發(fā)展的信心，為我們做好今年的工作打下了堅實的基礎(chǔ)，我們應(yīng)該大力宣傳海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，讓更多的人了解海西、支持海西，使海西建設(shè)躍上新臺階。

喜悅，在這里延伸；信心，在這里傳遞。在這個一年之中最美的季節(jié)，展望未來，新目標(biāo)呼喚新跨越，在全面推進(jìn)海西建設(shè)的奮斗過程中，我省全國人大代表肩負(fù)著莊嚴(yán)的歷史使命。他們表示，一定要凝心聚力，乘勢而上，以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)加快推進(jìn)福建發(fā)展和海西建設(shè)，為服務(wù)全國發(fā)展大局和祖國統(tǒng)一大業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

東南網(wǎng)-福建日報3月6日訊（本網(wǎng)記者 潘繡文 蘭鋒　鄭昭） 5日下午，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林來到中國職工之家福建代表團(tuán)駐地，親切看望出席十一屆全國人大三次會議的福建代表團(tuán)全體代表。

賈慶林向大家表示親切問候和良好祝愿。他說，每年有這樣機(jī)會與各位代表見面，感到十分高興。2009年，福建在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨中央和國務(wù)院各項決策部署，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的沖擊，經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)取得了很好的成績。去年5月份我到福建考察，有兩件事留下了深刻印象，一是國務(wù)院頒布了《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》，極大地振奮了廣大人民群眾的斗志和士氣，為福建發(fā)展帶來了重要機(jī)遇；二是首屆海峽論壇成功舉辦，吸引了兩岸許多民間組織參加，取得了很好的效果，成為我們拓展兩岸民間交往新的重要平臺。賈慶林說，前一段時間，省里先后召開了省委全會、全省經(jīng)濟(jì)工作會議和全省兩會，對今年工作做了全面部署，所提出的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)既符合中央精神，又符合福建實際，既鼓舞人心，又通過努力可以實現(xiàn)，同時，省委省政府還積極爭取國家部委的大力支持，也收到了明顯的成效。

賈慶林說，今年春節(jié)期間，胡錦濤總書記到福建考察，與老區(qū)人民共度新春佳節(jié)，到特區(qū)、僑區(qū)看望廣大干部群眾和臺商，對許多重大問題提出了明確要求，給福建人民以極大關(guān)懷，給福建發(fā)展以極大動力。他希望福建認(rèn)真貫徹落實好總書記的重要講話精神，扎實推動各方面工作，決不辜負(fù)總書記對福建的殷切期望。當(dāng)前，特別要做好兩方面工作，一是加快革命老區(qū)建設(shè)，擔(dān)負(fù)起把老區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好的重大責(zé)任；二是做好對臺工作，充分發(fā)揮閩臺“五緣”優(yōu)勢和海西先行先試的優(yōu)勢，把平潭開放開發(fā)作為一項重要任務(wù)，力爭有所突破。他強(qiáng)調(diào)，福建當(dāng)前正面臨新的難得機(jī)遇和廣闊的發(fā)展前景，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹今年兩會精神，按照中央的要求，結(jié)合福建實際，把福建經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展好，把福建建設(shè)得更加繁榮富強(qiáng)，讓福建人民過上更加美滿幸福的生活。

省委書記、省人大常委會主任、福建代表團(tuán)團(tuán)長孫春蘭簡要匯報了福建發(fā)展的工作思路。她說，賈慶林主席是福建的老領(lǐng)導(dǎo)，在福建工作了12年，對福建有著深厚的感情，始終十分關(guān)心福建發(fā)展，支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。賈主席剛才的講話，充分肯定了過去一年省委、省政府的工作和今年的工作思路，對我們今后的發(fā)展提出了明確的要求，指導(dǎo)性強(qiáng)。我們一定會把賈主席的要求落到實處，努力做好工作，以實際成效回報黨中央的關(guān)懷和厚望。

兩會代表、委員熱議平潭新發(fā)展

將平潭先行先試納入ECFA

全國兩會剛剛拉開帷幕，“平潭發(fā)展”就成了福建省許多代表、委員共同關(guān)注的熱門話題。

記者昨日了解到，截至目前，已有多位我省的代表、委員針對平潭發(fā)展問題遞交了議案、提案、意見。

大家建議，盡快批準(zhǔn)設(shè)立平潭海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，賦予更加優(yōu)惠的政策，設(shè)立國家一類口岸、創(chuàng)新通關(guān)制度、實行島內(nèi)企業(yè)比照現(xiàn)有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的稅收政策、設(shè)立兩岸免稅商品貿(mào)易中心和轉(zhuǎn)口貿(mào)易區(qū)等。

還有委員建議，可考慮將平潭的先行先試納入兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議。一是對已列入?yún)f(xié)議的早期收獲條款，但需分期分階段實施的產(chǎn)品與項目，允許在這個區(qū)域先行試行；二是對未列入早期收獲的產(chǎn)品與項目，允許在平潭先行實施；三是對ECFA(“經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議”)簽訂中的雙方敏感類產(chǎn)品，允許在這個區(qū)域有選擇地先行進(jìn)入或部分先行進(jìn)入。

另外，大家還提出，可嘗試在平潭探索試行“開城模式”(OPZ)。即在平潭島設(shè)立臺灣產(chǎn)品的境外加工區(qū)，允許臺灣原輔材料和半成品進(jìn)入平潭加工增值后，進(jìn)入大陸市場，免征關(guān)稅和增值稅增值部分在銷售環(huán)節(jié)抵扣。同時，按原產(chǎn)地規(guī)則，出口東盟等其他國際市場。

東南網(wǎng)-海峽都市報3月5日訊

福建省全國政協(xié)委員夏榮強(qiáng)建議，支持海峽西岸現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

提案建議把“海峽西岸綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)與對外通道建設(shè)”列為國家“十二五”規(guī)劃確定重點發(fā)展的綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系。加快建設(shè)京臺線建甌至福州高速公路，沈陽至?？诟咚俟犯＝ǘ螖U(kuò)容，湄洲灣經(jīng)三明至長沙、重慶高速公路，福州、泉州、廈門環(huán)城高速公路。

抓緊建設(shè)北京至福州、昆明至廈門、拉薩至泉州以及衢州至寧德、杭州經(jīng)三明龍巖至廣州、寧德到深圳沿海高速鐵路，浦城經(jīng)建寧、龍巖至梅州鐵路。支持廈門、福州、泉州等機(jī)場擴(kuò)建，推進(jìn)新建閩南機(jī)場、三明沙縣機(jī)場、遷建武夷山機(jī)場等項目，合理布局支線機(jī)場，開辟國內(nèi)外新航線。

東南網(wǎng)-海峽都市報3月5日訊 福建省全國政協(xié)委員許連捷建議，支持海峽西岸先進(jìn)制造業(yè)基地重點項目建設(shè)。

提案建議，把“海峽西岸先進(jìn)制造業(yè)基地”列入國家“十二五”規(guī)劃，支持海西電子信息、裝備制造、石油化工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，支持湄洲灣、漳州古雷石化基地建設(shè)，支持福建煉化一體化二期項目、中化泉州1200萬噸煉油項目、中國化工集團(tuán)重油催化熱裂解(CPP)項目、金鷹國際集團(tuán)大型林漿紙一體化等重大項目建設(shè)。

東南網(wǎng)-海峽都市報3月5日訊 福建省全國人大代表鄧力平建議在福建建設(shè)兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心。

建議指出，國務(wù)院支持海西建設(shè)《意見》明確提出，賦予對臺先行先試政策，建立兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心，推動金融合作邁出實質(zhì)性步伐。

為此，建議賦予閩臺金融合作先行先試的政策措施，打造兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心。

支持福建省開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點；支持在福州、廈門的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)開辦包括新臺幣在內(nèi)的離岸金融業(yè)務(wù)試點；支持在福建省建立兩岸貨幣清算機(jī)制試點；放寬臺灣金融機(jī)構(gòu)到福建設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或投資入股的準(zhǔn)入條件；支持福建探索兩岸保險區(qū)域化合作的有效途徑等。

東南網(wǎng)－福建日報3月4日訊（本網(wǎng)記者 鄭昭 潘繡文） 在本次全國人大會議上，我省全國人大代表莊先建議，要支持海峽西岸港口群建設(shè)。

建議指出，國務(wù)院支持海西建設(shè)《意見》明確：“整合港灣資源，形成以廈門港、福州港為主，布局合理的東南沿海地區(qū)港口發(fā)展格局?！薄笆濉睍r期，福建省將充分發(fā)揮港口優(yōu)勢，圍繞發(fā)展大港口、大通道、大物流，積極整合港口資源，全面鞏固提升廈門港、加快開發(fā)湄洲灣港（泉州－莆田）、整合優(yōu)化福州和寧德港，完善港口布局規(guī)劃、總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，重點發(fā)展大型集裝箱和大型散貨港區(qū)，大力發(fā)展石油、煤炭、礦石等大宗貨物儲運中轉(zhuǎn)基地，加強(qiáng)深水航道、疏港通道和臺灣海峽通航安全等公共配套設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)福州港、湄洲灣港（泉州－莆田）、廈門港3個億噸以上大港，形成面向世界、服務(wù)中西部發(fā)展的現(xiàn)代化、規(guī)?；?、集約化的海峽西岸港口群。

為此，建議將“海峽西岸港口群建設(shè)”列入國家“十二五”規(guī)劃的重點港口建設(shè)布局。支持福建深水資源開發(fā)，將湄洲灣、羅源灣煤炭、礦石、石油等大型散貨港口儲運基地納入全國港口規(guī)劃，支持廈門建成國際集裝箱中轉(zhuǎn)港，把湄洲灣港列為全國主要港口，把福州港建成綜合交通樞紐中心。

東南網(wǎng)－福建日報3月4日訊（本網(wǎng)記者 蘭鋒） 4日上午，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習(xí)近平來到十一屆全國人大三次會議福建代表團(tuán)駐地——中國職工之家，親切看望福建代表團(tuán)全體代表。

在熱烈的掌聲中，習(xí)近平與代表們一一握手。落座后，他滿懷深情地說，又一次和福建的同志們見面非常高興。往事歷歷在目。我是1985年到福建工作的，先后在特區(qū)廈門、山區(qū)寧德、省會福州和省委省政府工作了17年半，親身經(jīng)歷了福建改革開放波瀾壯闊、日新月異、滄海桑田的過程，與福建廣大干部群眾結(jié)下了深厚的革命情誼。他指出，過去的一年，是我們國家遇到困難最多的一年。全黨全國上下堅定信心、迎難而上、共克時艱，取得了應(yīng)對國際金融危機(jī)階段性的重大勝利。在這個過程中，福建和全國一樣，積極應(yīng)對、奮力拼搏，化危為機(jī)、乘勢而上，為全國積極應(yīng)對國際金融危機(jī)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在新世紀(jì)、新形勢、新任務(wù)面前，福建廣大干部群眾勇于面對、積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，使我想起了改革開放30年來福建走過的歷程和取得的令人矚目成就，可以說日新月異就是福建改革開放的生動寫照。他說，雖然離開福建八年了，但是每當(dāng)聽到八閩大地取得新的發(fā)展成績時候，我都由衷高興。

習(xí)近平指出，做好今年的工作，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神、胡錦濤總書記在今年兩會黨員負(fù)責(zé)同志會議上的講話精神，以及我們即將審議的溫家寶總理作的政府工作報告精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，結(jié)合實際，重點做好三項工作。一是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化?；仡櫢＝ㄗ哌^的路，就是一條不唯上、不唯書、只唯實，符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律的路。我們要充分看到學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要性，看到自身優(yōu)勢所在、看到努力方向在哪、需要堅持什么、需要完善什么，做大做強(qiáng)優(yōu)勢，力爭走出一條符合福建實際、把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律的道路，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，在國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中發(fā)揮不可替代的作用。二是加大社會事業(yè)發(fā)展和民生改善力度。要加快提高教育現(xiàn)代化水平，增強(qiáng)教育對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人的全面發(fā)展的適應(yīng)性；加快實施擴(kuò)大就業(yè)戰(zhàn)略，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)相互促進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)相互適應(yīng)；加快社會保障體系建設(shè)，穩(wěn)步提高社會保障水平；加快發(fā)展面向民生的公益性社會服務(wù)，增加對特定群體的公益性社會服務(wù)項目，提高公益性社會服務(wù)供給水平，發(fā)揮公益性社會服務(wù)在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的重要作用。三是加強(qiáng)新形勢下的對臺工作。今年中央對臺工作會議確定的二十項主要安排中，包括了支持福建牽頭辦好第二屆海峽論壇；支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，切實發(fā)揮海西在對臺交流合作中先行先試作用；研究選擇海西適當(dāng)區(qū)域作為兩岸綜合合作實驗區(qū)，探索兩岸合作新模式。這是福建的機(jī)遇，也是福建的地利、人和。在兩岸交流合作中把握機(jī)遇、推動自身發(fā)展，與發(fā)揮優(yōu)勢、為祖國統(tǒng)一大業(yè)作貢獻(xiàn)是相輔相成的。希望福建選準(zhǔn)切實可為的事情，進(jìn)一步發(fā)揮獨特優(yōu)勢，抓住機(jī)遇、乘勢而上，大力推進(jìn)平潭島開放開發(fā)等一系列工作，在服務(wù)全國發(fā)展大局和祖國統(tǒng)一大業(yè)中發(fā)揮更大作用。

習(xí)近平希望各位代表認(rèn)真履職，以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督，改進(jìn)和加強(qiáng)對財政預(yù)算和計劃執(zhí)行的監(jiān)督；以促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定為重點，加強(qiáng)對保障民生工作的監(jiān)督，同時為保證中央對臺工作各項決策部署貫徹落實積極發(fā)揮作用。他最后強(qiáng)調(diào)，福建省要按照胡錦濤總書記今年春節(jié)在福建考察時提出的“三個更加”的精神和“三個切實”的要求，扎實推動工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

省委書記、省人大常委會主任、福建代表團(tuán)團(tuán)長孫春蘭簡要地匯報了去年福建經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的情況和今年工作的思路目標(biāo)。她說，習(xí)近平副主席一直對福建工作十分關(guān)心。剛才習(xí)副主席的講話飽含著對福建山山水水、對福建干部群眾真摯深厚感情，回顧了福建改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的歷程，對福建未來發(fā)展寄予厚望，讓我們深受感動、深受教育。習(xí)副主席在福建工作了17年半，為福建經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為福建人民的福祉作出了重大貢獻(xiàn)。福建發(fā)展能有今天良好的局面，凝結(jié)著一屆屆老領(lǐng)導(dǎo)的心血、智慧和汗水。我們要按照中央要求和習(xí)副主席的重要講話精神，從福建實際出發(fā)，堅持科學(xué)發(fā)展，努力發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，扎扎實實把工作做好，為服務(wù)全國工作大局和祖國統(tǒng)一大業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，不辜負(fù)中央的期望和習(xí)副主席的厚望。她代表省委、省政府和全省3600萬人民，熱忱歡迎習(xí)副主席盡早到福建考察調(diào)研，指導(dǎo)福建工作。

東南網(wǎng)－福建日報3月4日訊（本網(wǎng)記者 蘭鋒） 4日下午，中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長、中華全國總工會主席王兆國專程來到中國職工之家福建代表團(tuán)駐地，看望參加十一屆全國人大三次會議的全體福建代表。

又一次看到一張張熟悉的臉孔，王兆國很高興。他說，20多年前，我在福建工作過?，F(xiàn)在雖然離開了福建，但對福建的每一點變化還是十分關(guān)心。這些年來，在中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省委、省政府的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，在全省人民的共同努力下，福建經(jīng)濟(jì)社會面貌發(fā)生了明顯變化。特別是去年面對國際金融危機(jī)的沖擊，福建省委、省政府及時出臺一系列措施，全省上下凝心聚力、共克時艱，取得了良好的成效。我為福建所取得的成績感到由衷高興，為福建未來發(fā)展確定的目標(biāo)感到非常振奮，我對福建省在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會進(jìn)步、改革開放、民生改善等方面取得的成就表示熱烈的祝賀。

王兆國說，去年是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年，全國人民同心同德、艱苦奮斗，在應(yīng)對國際金融危機(jī)中取得了舉世矚目的成績。今年是形勢最為復(fù)雜的一年，全國各族人民要在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，同心協(xié)力、共同奮斗，努力完成今年各項目標(biāo)。他說，去年五月，國務(wù)院出臺了支持福建省加快海西建設(shè)的《意見》，并賦予了相關(guān)的政策。這對于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人員往來、社會各領(lǐng)域交往和兩岸同胞感情的融通有重要意義，也使福建發(fā)展面臨大好形勢。希望福建省按照胡錦濤總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省部級領(lǐng)導(dǎo)研討班上的重要講話精神，立足自身實際，充分發(fā)揮在低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面的優(yōu)勢，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

王兆國說，人民代表大會是人大代表代表人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)，全國人大是最高權(quán)力機(jī)關(guān)。開好第十一屆全國人大第三次會議在國內(nèi)外都有著重要影響。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在兩會黨員干部大會和吳邦國委員長在大會預(yù)備會上的重要講話精神，振奮精神、鼓舞斗志，齊心協(xié)力、認(rèn)真履職，開好這次大會。

王兆國充分肯定了近年來福建省工會工作取得的成績。他說，在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，各級政府大力支持下，福建省各級工會的努力推動下，工會工作取得了良好成效。特別是在非公企業(yè)組建工會、農(nóng)民工工資清欠、維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益等方面創(chuàng)造性地開展工作，創(chuàng)造了許多很好的經(jīng)驗。希望福建工會工作繼續(xù)探索經(jīng)驗，取得更大成績。

王兆國最后說，相信福建人民在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，2010年的各項工作一定會取得更大成績，福建省將更加興旺發(fā)達(dá)，福建人民生活將會更加幸福美滿。

省委書記、省人大常委會主任、福建代表團(tuán)團(tuán)長孫春蘭說，王兆國副委員長對福建有深厚的感情，始終非常關(guān)心和大力支持福建各項事業(yè)的發(fā)展。剛才，王副委員長的講話充分肯定了福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會建設(shè)和黨的建設(shè)各項工作，特別是肯定我省在應(yīng)對國際金融危機(jī)中所做的努力，對福建當(dāng)前和今后一個時期的工作提出了新的要求，深受感動、備受鼓舞，我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好。在今后的工作中，我們要按照中央要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住當(dāng)前難得的歷史機(jī)遇，完善工作思路，扎實推進(jìn)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，不辜負(fù)老領(lǐng)導(dǎo)的厚望。

東南網(wǎng)-福建日報3月4日訊（本網(wǎng)記者 蘭鋒） 3日下午，中國職工之家福建代表團(tuán)駐地暖意融融。中共中央政治局常委、中紀(jì)委書記賀國強(qiáng)來到這里，看望參加十一屆全國人大三次會議的福建代表團(tuán)全體代表。

與代表們一一親切握手后，賀國強(qiáng)說，又一次來到福建代表團(tuán)與老同事和基層代表見面，共話福建發(fā)展，我感到非常高興。我在福建工作時間不長，但福建給我留下了深刻的印象，和福建廣大干部群眾結(jié)下了深厚的情誼，特別是在福建工作期間得到了福建廣大干部群眾的支持和幫助，我非常感謝。

賀國強(qiáng)說，離開福建11年了，每次來到福建代表團(tuán)都能感受到福建的發(fā)展進(jìn)步。特別是去年我到福建開展調(diào)查研究，看到城鄉(xiāng)面貌發(fā)生很大變化，非常欣慰。過去的一年，省委、省政府帶領(lǐng)全省3600萬人民，認(rèn)真貫徹落實中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列決策部署，團(tuán)結(jié)一致、扎實工作，戰(zhàn)勝了國際金融危機(jī)造成的沖擊，取得了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新成績，也為今后發(fā)展增添了后勁，福建發(fā)展站在了一個新的起點上。

賀國強(qiáng)指出，加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是國家大局，也是福建發(fā)展的重大機(jī)遇。當(dāng)前海西建設(shè)面臨很多有利條件：一是兩岸關(guān)系得到改善和發(fā)展。二是國務(wù)院出臺了支持福建加快海西建設(shè)的《意見》，有力提升了福建在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局中的地位和作用。三是今年春節(jié)期間，胡錦濤總書記考察福建，作了一系列重要指示和講話，為福建下一步發(fā)展指明了方向。四是經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，福建已經(jīng)有了一個比較好的基礎(chǔ)，全省干部群眾精神狀態(tài)很好，團(tuán)結(jié)干事業(yè)的氛圍很好。面對這些有利條件，抓住大好機(jī)遇，加快推進(jìn)海西建設(shè)，要科學(xué)規(guī)劃，切實做好海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，加快發(fā)展，努力壯大綜合實力；要提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)；要加大改革步伐，進(jìn)一步解放思想、敢于突破，在體制機(jī)制上先行先試；要繼續(xù)爭取中央支持，細(xì)化國務(wù)院《意見》有關(guān)政策，落實好政策、項目、資金等方面的支持；要營造良好發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善投資環(huán)境、健全市場機(jī)制、建立誠信體系。相信在中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，福建省一定能抓住當(dāng)前難得的歷史機(jī)遇，把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)好，不辜負(fù)中央的重托。

座談中，賀國強(qiáng)還簡要介紹了中央紀(jì)委第五次全會精神和中紀(jì)委下一步的工作打算。他說，近年來，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全省人民包括人大代表的支持下，福建省的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得了新的成效，在許多方面工作走在全國前列。他希望福建繼續(xù)抓好中央一系列重大決策部署的貫徹落實，在反腐倡廉工作中創(chuàng)造出更多更好的經(jīng)驗。

賀國強(qiáng)說，十一屆全國人大三次會議即將開幕，任務(wù)繁重、使命光榮。希望代表們認(rèn)真開好大會，依法行使職權(quán)，圓滿完成大會各項任務(wù)，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

省委書記、省人大常委會主任孫春蘭說，賀國強(qiáng)書記一直十分關(guān)心和支持福建工作。賀書記的講話充滿了對福建和福建干部群眾的深厚感情，令我們深受鼓舞、深受教育、深受啟發(fā)。賀書記的講話肯定了福建近年來各方面工作取得的進(jìn)步，同時對福建在新一輪發(fā)展中如何抓住海西建設(shè)機(jī)遇，做大總量、提高質(zhì)量，把各項工作提高到新的水平提出了新的要求，針對性很強(qiáng)。特別是要求我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在福建考察時的重要講話精神，按照“三個更加”和“三個切實”推進(jìn)福建發(fā)展和海西建設(shè)，這是黨中央領(lǐng)導(dǎo)的要求，也是老省長的殷切希望。在今后的工作中，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會賀書記的講話，進(jìn)一步扎扎實實工作，實現(xiàn)福建又好又快發(fā)展，以我們工作的實際成效，以建設(shè)福建的新成績，回報黨中央的關(guān)懷，回報老領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷。

東南網(wǎng)－福建日報3月3日訊（本網(wǎng)記者 周琳 李珂 楊毅涵）在本次全國政協(xié)會議上，福建省全國政協(xié)委員張燮飛建議，國家發(fā)展改革委盡快協(xié)調(diào)編制好《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，按程序報請國務(wù)院批準(zhǔn)實施。

提案指出，建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，是中央決策和國家戰(zhàn)略的重要組成部分。國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》要求國家發(fā)展改革委會同福建省及相關(guān)地區(qū)，商有關(guān)部門抓緊編制《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。2009年5月，溫家寶總理在福建考察時，也明確要求高起點編制海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃。

編制實施好《規(guī)劃》，有利于將國務(wù)院《意見》提出的福建省加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略定位、目標(biāo)要求、主要任務(wù)和先行先試政策細(xì)化和具體化；有利于進(jìn)一步明確福建省推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的具體目標(biāo)、任務(wù)分工和建設(shè)布局，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程和協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于指導(dǎo)和促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，在更高的起點上實現(xiàn)又好又快發(fā)展，承擔(dān)起完善全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局和促進(jìn)祖國統(tǒng)一的重要責(zé)任。

據(jù)悉，目前，在國家發(fā)展改革委的牽頭組織下，《規(guī)劃》初稿已編制完成。

東南網(wǎng)—福建日報3月3日訊（本網(wǎng)記者 楊毅涵 李珂 周琳）在本次全國政協(xié)會議上，福建省全國政協(xié)委員洪捷序向大會提交提案，建議將海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)列入國家“十二五”規(guī)劃確定的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局重點地區(qū)。

海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東與臺灣地區(qū)一水相隔，北承長江三角洲，南接珠江三角洲，是我國沿海經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分，在全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局中處于重要位置。國務(wù)院《意見》的出臺，表明海西發(fā)展戰(zhàn)略已從區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略，海西在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位更加突出，在促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)中的重大作用更加凸顯。

提案指出，加快建設(shè)海西既是實現(xiàn)福建自身發(fā)展的需要，也是中央決策和國家戰(zhàn)略的重要組成部分，具有重大的經(jīng)濟(jì)和政治意義。

一是有利于完善我國沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局；二是有利于在加快東部發(fā)展中發(fā)揮福建沿海港口、外向帶動、對臺合作、生態(tài)資源和對內(nèi)連接等優(yōu)勢；三是有利于更好地服務(wù)中部崛起和西部開發(fā)，通過構(gòu)建以鐵路、高速公路、?？崭蹫橹鞴羌苤鳂屑~的海峽西岸現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)，為促進(jìn)中部崛起、西部開發(fā)提供快捷順暢的“新的對外開放綜合通道”；四是有利于加強(qiáng)兩岸交流合作，推動和平統(tǒng)一大業(yè)。

東南網(wǎng)－福建日報3月3日訊（本網(wǎng)記者 楊毅涵 李珂 周琳）在本次全國政協(xié)會議上，我省全國政協(xié)委員梁綺萍向大會提交提案，建議將福州（平潭）綜合實驗區(qū)作為先行先試的突破點，加大具體政策上的支持力度，通過局部先行和試驗，探索建立兩岸合作的新機(jī)制、新模式，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)、社會的融合。

國務(wù)院支持海西建設(shè)《意見》要求把海西建成兩岸經(jīng)貿(mào)合作的緊密區(qū)域，提出探索開展兩岸區(qū)域合作試點，采取更靈活開放的政策，先行先試，取得經(jīng)驗。平潭地處臺灣海峽中部，是我省第一大島、全國第五大島，也是祖國大陸距臺灣最近的縣，具有特殊近臺區(qū)位優(yōu)勢、對臺歷史淵源悠久等諸多獨特優(yōu)勢。加快平潭開放開發(fā)，有利于在推進(jìn)兩岸交流合作中先行先試，有利于構(gòu)建沿海一線更加開放的對臺交流合作格局，有利于形成服務(wù)和輻射周邊地區(qū)新的對外開放通道。

為此，提案建議：

盡快批準(zhǔn)設(shè)立平潭海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。將平潭主島海壇島列為兩岸合作的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，賦予更優(yōu)惠的政策，設(shè)立國家一類口岸、創(chuàng)新通關(guān)制度、實行島內(nèi)企業(yè)比照現(xiàn)有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的稅收政策、設(shè)立兩岸免稅商品貿(mào)易中心和轉(zhuǎn)口貿(mào)易區(qū)等。

支持平潭在社會管理上的創(chuàng)新和突破。按“共同規(guī)劃、共同開發(fā)、共同經(jīng)營、共同管理、共同受益”的原則，允許雙方在共組投資開發(fā)公司及社會管理模式上進(jìn)行探索，如設(shè)立一個開放開發(fā)促進(jìn)會或兩岸合作委員會，邀請臺灣人士參加，吸收臺灣人士參加區(qū)內(nèi)管理，允許一些區(qū)域?qū)ｉT由臺灣人員管理運作等。

把平潭的先行先試納入兩岸經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議框架。對已列入?yún)f(xié)議的早期收獲條款，但需分期分階段實施的產(chǎn)品與項目，允許在這個區(qū)域先行試行；對未列入早期收獲的產(chǎn)品與項目，允許在平潭先行實施；對ECFA（“兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議”）簽訂中的雙方敏感類產(chǎn)品，允許在這個區(qū)域有選擇地先行進(jìn)入或部分先行進(jìn)入。

允許在平潭探索試行“開城模式”（OPZ）。即在平潭島設(shè)立臺灣產(chǎn)品的境外加工區(qū)，允許臺灣原輔材料和半成品進(jìn)入平潭加工增值后，進(jìn)入大陸市場，免征關(guān)稅和增值稅增值部分在銷售環(huán)節(jié)抵扣。同時，按原產(chǎn)地規(guī)則，出口東盟等其他國際市場。

設(shè)立兩岸共同產(chǎn)業(yè)基金或和平發(fā)展基金。爭取兩岸各自在外匯存底中撥出一定資金作為兩岸共同產(chǎn)業(yè)基金或兩岸和平發(fā)展基金，投向兩岸新興產(chǎn)業(yè)和資源開發(fā)。