25日,臺灣養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)參訪團一行21人抵達(dá)福州,探訪市社會福利院,參觀市老年公寓,了解福州養(yǎng)老機構(gòu)運行情況。記者獲悉,目前福州養(yǎng)老市場存在很大缺口,臺商對在福州投資銀發(fā)產(chǎn)業(yè)興趣濃厚,養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)兩岸合作前景廣闊。
福州養(yǎng)老市場缺口大
“我父親已經(jīng)72歲了,這幾年我們都在外面工作,家里就他一個人,連個說話的人也沒有。我們想要是有條件優(yōu)越的養(yǎng)老院,送他進(jìn)去也行??墒遣粌H沒找到合適的養(yǎng)老院,而且親戚們對我們的想法也不認(rèn)同,他們認(rèn)為社會養(yǎng)老院條件不是太好,將老人送進(jìn)去,是子女在‘甩包袱’?!弊蛉眨V蓥魏想娮拥牧挚傔@樣表述他家的煩惱。
如今有這樣煩惱的家庭,在榕城越來越多。記者從市老齡委獲悉,截至2009年底,福州市60周歲及以上老年人有92.87萬人,占戶籍總?cè)丝诘?4.56%,其中80周歲及以上老年人有15.04萬人,占老年人口的16.19%。而到2025年,福州市將進(jìn)入老齡化社會的高峰期,老齡化程度預(yù)計將達(dá)20%。
盡管福州市老年人養(yǎng)老保障制度、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)這幾年取得了很大的發(fā)展,不過,受床位不足、價格不合理、居住條件不高等因素影響,養(yǎng)老市場缺口依然很大,目前福州市養(yǎng)老機構(gòu)的床位數(shù)5000多張,占老年人口的0.6%,而國家的標(biāo)準(zhǔn)是2%。而且現(xiàn)有的一些社會養(yǎng)老機構(gòu),條件也不盡如人意。按照國家規(guī)定,養(yǎng)老院的每間臥室不宜超過3人,每人使用面積不能小于6平方米,必須設(shè)有起居生活、文化娛樂、醫(yī)療保健等多項服務(wù)設(shè)施。但是記者在采訪中卻發(fā)現(xiàn),由于場地及資金的限制,目前福州一些小型養(yǎng)老機構(gòu)條件有限,有的人均使用面積才2平方米,還缺少相關(guān)配套設(shè)施,達(dá)不到國家規(guī)定的《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》要求。
缺錢少人是主因
“養(yǎng)老院每新增一個床位所花費的人力物力至少1萬元?!弊蛉?,洪山鎮(zhèn)一家民營養(yǎng)老院的負(fù)責(zé)人告訴記者,以一個擁有100個床位的養(yǎng)老院為例,每月的房租要好幾萬元,需要聘請20多個護理人員,加上工資、維護等費用,投資起碼也要100萬元。
目前,不少社會養(yǎng)老機構(gòu)都依靠收費來維持自身的發(fā)展。據(jù)悉,在去年,一般的養(yǎng)老院每人每月平均收費800元左右,設(shè)備相對完善的老年公寓則每人每月收費2000元以上,今年由于物價上漲,有一些養(yǎng)老機構(gòu)上調(diào)了收費標(biāo)準(zhǔn),一些養(yǎng)老機構(gòu)的月平均收費在1000元左右。對此,一些收入較低的家庭感到較難接受,但是養(yǎng)老機構(gòu)卻感覺利潤微薄。而沒有調(diào)價的養(yǎng)老機構(gòu),則感到經(jīng)營壓力增大,難以為繼。
除了物價上漲的壓力外,人力資源困乏也導(dǎo)致養(yǎng)老機構(gòu)經(jīng)營壓力加大。按國家規(guī)定,養(yǎng)老機構(gòu)的護工與老人的比例應(yīng)控制在1:5以內(nèi),但是目前養(yǎng)老機構(gòu)較難找到這么多滿足要求的護工。因為相對于當(dāng)保姆或者醫(yī)院護工,在養(yǎng)老院護理照料老人的任務(wù)重、責(zé)任大、報酬不高,很多人不愿意從事此工作。
閩臺養(yǎng)老合作可期
隨著老齡化的加劇,福州市民政局等部門通過放寬市場準(zhǔn)入制度等方式,支持不同所有制形式的個人和團體興辦老年人服務(wù)機構(gòu),采取“民辦公助”和“公辦民營”的方式,對個人和團體興辦養(yǎng)老機構(gòu)給予各種稅收支持。
具有更豐富和更領(lǐng)先經(jīng)驗的臺商也因此進(jìn)入這一市場。早在2003年3月,臺商林萬知來福州開辦的第一家護理院洪山護理院正式開業(yè),取得了預(yù)想不到的成功。一方面社會養(yǎng)老需求日益加大,另一方面本地資源有限,在此背景下,閩臺養(yǎng)老服務(wù)合作的前景看好。
在巨大市場面前,許多懷揣資金的愛心人士均對投資養(yǎng)老院躍躍欲試,不過也出現(xiàn)了一些經(jīng)營失敗的案例。例如,有的社會投資人由于對此行業(yè)缺少經(jīng)驗,投資設(shè)立的養(yǎng)老機構(gòu)戶型不合理,服務(wù)不到位,導(dǎo)致入住率難以提高,最終不得不將養(yǎng)老機構(gòu)轉(zhuǎn)讓。
因此,目前不少臺灣養(yǎng)老行業(yè)人士都醞釀在老人護理方面復(fù)制現(xiàn)有的成功經(jīng)驗,輸出其管理模式,甚至組建連鎖式銀發(fā)產(chǎn)業(yè)集團,同時還將開發(fā)老年用品、康復(fù)器材等,力爭形成一條較為完整的銀發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈。
(福州晚報記者 江海) |