原標(biāo)題：遼寧網(wǎng)上傳謠者擬被停網(wǎng)半年

據(jù)《遼沈晚報(bào)》報(bào)道23日，遼寧省人大審議討論了《遼寧省計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理?xiàng)l例(修訂草案)》。草案規(guī)定，單位、個(gè)人在網(wǎng)上散布謠言、擾亂社會(huì)秩序、侮辱誹謗他人、宣揚(yáng)淫穢色情暴力，情節(jié)嚴(yán)重的，有可能面臨六個(gè)月以下“停網(wǎng)停機(jī)”處罰，構(gòu)成犯罪的還將追究刑事責(zé)任。

網(wǎng)絡(luò)傳謠可停網(wǎng)停機(jī)

修訂草案明確，如果單位和個(gè)人違反規(guī)定，利用信息系統(tǒng)制作、傳播相關(guān)九類違法信息內(nèi)容，由公安機(jī)關(guān)給予警告、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令六個(gè)月以下停止聯(lián)網(wǎng)、停機(jī)整頓，必要時(shí)由發(fā)證部門依法吊銷經(jīng)營(yíng)許可證或者取消相關(guān)資格；構(gòu)成治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

停網(wǎng)或由運(yùn)營(yíng)商封IP

23日，記者致電遼寧省通信管理局和省內(nèi)多家知名網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商，得到了相似的答復(fù)?！耙话闱闆r下，對(duì)網(wǎng)上違規(guī)行為進(jìn)行處罰，是由公安機(jī)關(guān)具體實(shí)施的，運(yùn)營(yíng)商主要是進(jìn)行配合?！?/p>

比如，公安機(jī)關(guān)得知某人在自己家里傳播違法信息，情節(jié)嚴(yán)重，那么，公安機(jī)關(guān)會(huì)要求運(yùn)營(yíng)商配合，對(duì)這個(gè)人實(shí)施停止聯(lián)網(wǎng)的處罰。一位網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)公司的工作人員表示，隨后，運(yùn)營(yíng)商便會(huì)封掉這個(gè)人電腦的IP地址。

如果一個(gè)人在工作單位傳播違法信息，一位國企技術(shù)部人員介紹：“單位內(nèi)每個(gè)人的電腦都有一個(gè)自己的IP地址，所以一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，運(yùn)營(yíng)商可以按照規(guī)定封掉個(gè)人的IP。如果多人違規(guī)，可以封掉一個(gè)網(wǎng)端來防止多人發(fā)布違法信息?！?/p>

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該規(guī)定可與刑責(zé)同時(shí)實(shí)施

中國政法大學(xué)法學(xué)專家洪道德教授昨天表示，遼寧省此項(xiàng)處罰屬行政處罰范疇，與現(xiàn)有立法精神不違背。

該項(xiàng)處罰的主要實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)為公安機(jī)關(guān)，其他相關(guān)部門根據(jù)需要進(jìn)行配合。這項(xiàng)處罰既可以單獨(dú)實(shí)施，在相關(guān)人員因網(wǎng)絡(luò)造謠被治安處罰或追究刑責(zé)時(shí)，也可以同時(shí)實(shí)施。比如，某人因網(wǎng)絡(luò)造謠被判刑，在其服刑期滿出獄后，依然可以對(duì)其采取停網(wǎng)、停機(jī)的處罰。

該項(xiàng)處罰在可操作性方面，同樣也易于實(shí)現(xiàn)。洪道德說，對(duì)于單位和個(gè)人進(jìn)行該處罰，可操作性應(yīng)該都不成問題。如果某個(gè)人用單位電腦實(shí)施了造謠行為，不可能封閉其單位的電腦系統(tǒng)?？梢圆扇￡P(guān)閉具體人的網(wǎng)絡(luò)微博、論壇、微信等網(wǎng)絡(luò)工具的賬號(hào)的形式。支持這一處罰的技術(shù)措施，相關(guān)部門應(yīng)該有具體的安排。（記者 張劍）