無(wú)須諱言的是，在多年實(shí)踐中，信訪(fǎng)制度的運(yùn)轉(zhuǎn)常常被扭曲。“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的誤讀在信訪(fǎng)者中廣泛存在，“一票否決”帶來(lái)的壓力傳導(dǎo)機(jī)制也讓地方干部不堪其重。

改變這一局面，不是要弱化信訪(fǎng)制度，而是要加強(qiáng)信訪(fǎng)改革。不斷完善信訪(fǎng)功能，拓展信訪(fǎng)渠道，不但可以“堂前擊鼓”，還能“網(wǎng)上鳴冤”，讓群眾不必付出奔波之苦便能反映情況，不必四處求告就能解決問(wèn)題。這些都是信訪(fǎng)改革的題中應(yīng)有之義。更重要的是，要通過(guò)對(duì)信訪(fǎng)工作方式方法的改革創(chuàng)新，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正落實(shí)群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，扭轉(zhuǎn)壓力傳導(dǎo)方向，變“上訪(fǎng)”為“下訪(fǎng)”、變“信訪(fǎng)”為“接訪(fǎng)”。《意見(jiàn)》提出“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”，并把接訪(fǎng)下訪(fǎng)作為直接聯(lián)系群眾的重要制度，明確規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的最低接訪(fǎng)時(shí)間，正是對(duì)問(wèn)題的回應(yīng)，也是對(duì)以往有效經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。

說(shuō)到傾聽(tīng)群眾聲音，信訪(fǎng)制度的推動(dòng)者毛澤東同志堪稱(chēng)楷模。1950年5月上旬，他回了將近80封群眾來(lái)信，僅5月7日一天就回了18封。第二年6月頒布的《關(guān)于處理人民來(lái)信和接見(jiàn)人民工作的決定》，為新中國(guó)的信訪(fǎng)制度劃定了起點(diǎn)。在新的時(shí)代條件下，信訪(fǎng)制度理應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，但為人民服務(wù)的宗旨不會(huì)變、保障群眾利益的根本不會(huì)丟。只有這樣，才能以創(chuàng)新激發(fā)制度的潛力，真正為國(guó)家發(fā)展、社會(huì)和諧、民生幸福助力。（白龍）