事實上，去年兩會期間，奚國華就提出，國家信息化不只是一個技術問題，更影響國家存亡和興衰;涉及經濟、社會、科技、外交等各個方面，必須將大力推進信息化納入國家的重要議事日程上，作為一項重大國家戰(zhàn)略任務來抓。就在今年兩會前夕，中央網絡安全與信息化領導小組正式宣告成立。習近平主席作為領導小組組長在第一次會議上提出，沒有信息化，就沒有現(xiàn)代化。這意味著，信息化成為“四化”并舉、協(xié)同發(fā)展的支撐點、驅動力和引領者。抓住信息化，才能抓住現(xiàn)代化的根基和未來。

現(xiàn)實中，經過十多年的努力和發(fā)展，我國互聯(lián)網和信息化工作雖已取得顯著發(fā)展成就，網絡走入千家萬戶，網民數(shù)量世界第一，我國已成為網絡大國。但網絡大國不等于網路強國，我國在自主創(chuàng)新方面還相對落后，區(qū)域和城鄉(xiāng)差異比較明顯，特別是人均帶寬與國際先進水平差距較大，國內互聯(lián)網發(fā)展瓶頸仍然較為突出，信息化的發(fā)展程度與發(fā)達國家更是存在一定的差距。在“四化”中，代表更新生產力的信息化的相對落后，不僅會拖“四化”后腿，更會讓工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化在發(fā)展進程中，付出更多的資金、資源、環(huán)境和時間的成本，發(fā)展質量也會大打折扣，這更增加了大力發(fā)展信息化的必要性和緊迫性。

“建設網絡強國，要有自己的技術，有過硬的技術;要有豐富全面的信息服務，繁榮發(fā)展的網絡文化;要有良好的信息基礎設施，形成實力雄厚的信息經濟;要有高素質的網絡安全和信息化人才隊伍;要積極開展雙邊、多邊的互聯(lián)網國際交流合作?！绷暯皆谥醒刖W絡安全和信息化領導小組第一次會議時提出網絡強國的實現(xiàn)需要很多配套建設，總體來說就是要有網絡技術、有網絡服務、有網絡基礎、有網絡人才、有國際合作。

如果說奚國華在去年兩會上提出的“我們要像‘兩彈一星’、‘航天航空航母工程’一樣組織信息化核心技術進行國家攻關是屬于“要有網絡技術”的提議。那么，今年提案中提出的“信息化將在經濟領域、社會主義民主建設領域、文化建設領域、推動轉變政府職能、增強公共服務領域下功夫”則指明了信息化“要有網絡服務”的領域意識和強大的改造能力，信息化將承載起構建信息社會的夢想，將推動經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。隨著信息化的不斷推動，智能化的綜合網絡將遍布社會各個角落。農業(yè)、工業(yè)、能源、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)產業(yè)將實現(xiàn)結構的調整、轉換和升級，高能耗、高物耗和高污染行業(yè)將得到改造，先進網絡文化也將由此形成。