魯政委:我認為我國未來的確面臨較大通脹風(fēng)險。
第一,通脹的必要條件已經(jīng)具備。國內(nèi)貨幣供應(yīng)量和信貸增速都創(chuàng)下了有數(shù)據(jù)以來的歷史最高水平,未來一旦經(jīng)濟全面復(fù)蘇,貨幣流通速度加快,恐怕回籠不及;特別是當(dāng)前存款活期化的步伐不斷加速,已經(jīng)顯示了貨幣流動性速度有所加快,貨幣高增長這一通脹的必要條件已經(jīng)形成。
第二,通脹的充分條件正在逐漸滿足。當(dāng)前經(jīng)濟快速回升,已日漸趨近我個人所認為的潛在增長區(qū)間9.0—10.5%,如果未來繼續(xù)回升,使負產(chǎn)出缺口消失甚至轉(zhuǎn)正,通脹的充分條件就具備了。
第三,物價探底回升趨勢徹底確立。統(tǒng)計指標(biāo)顯示,從6月份開始,我國CPI環(huán)比就已持續(xù)高于歷史正常值;而趨勢項的分析也顯示,我國CPI已大致在今年第一季度見底,并從第二季度就進入了持續(xù)回升的通道。
第四,全球政府集體行動的邏輯也暗示通脹可能。在全球集體執(zhí)行量化寬松政策后,在搭便車的行為下,全體一致、恰到好處地及時退出看來幾乎是不可能的;而在此前無法坐視金融機構(gòu)大量倒閉的情況下,天量有毒資產(chǎn)的逐步消解就不得不依賴于通脹、資產(chǎn)價格的回升來解決。
陳露:對于目前的CPI水平,我們預(yù)測,10月、11月CPI分別為-0.5%和0.4%,也就是說今年11月CPI才開始轉(zhuǎn)正且轉(zhuǎn)正后維持在低水平之上。因此,今年年內(nèi)不存在通貨膨脹的擔(dān)憂。但是,根據(jù)我們7月份專題報告中的預(yù)測,2010年全年CPI將達3.5%左右,也就是說,明年存在較大的溫和通貨膨脹的壓力。理由是:(1)食品價格已經(jīng)企穩(wěn)回升且存在繼續(xù)上漲的動力。(2)全球經(jīng)濟企穩(wěn)復(fù)蘇帶來對大宗商品的需求,進而對國內(nèi)各種商品的價格形成上漲壓力;(3)全球性的“量化寬松”貨幣政策導(dǎo)致的十分充沛的流動性不可避免地將會在物價上有所反映;(4)改革開放以來,我國的CPI和經(jīng)濟波動之間存在著較高的關(guān)聯(lián)度。在過往的每次經(jīng)濟波動中,經(jīng)濟復(fù)蘇往往伴隨CPI走高。當(dāng)前我國經(jīng)濟回升的態(tài)勢已經(jīng)確立,伴隨經(jīng)濟進一步的復(fù)蘇,物價指數(shù)將回升。
主持人:此前召開的國務(wù)院常務(wù)會議將管理通脹預(yù)期作為宏觀調(diào)控的重點之一,您認為應(yīng)該如何把握保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系?
陳露:宏觀經(jīng)濟政策總是隨著經(jīng)濟形勢的變化而調(diào)整的。保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和防通脹是宏觀調(diào)控的三個重要的方向,它們彼此之間是關(guān)聯(lián)的。但是,同時要達到三個目標(biāo),對于剛剛擺脫蕭條陰影的中國經(jīng)濟來說,難度很大。就近期而言,把握好保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系,關(guān)鍵是找到三者相對平衡的區(qū)域。
從前三季度的中國經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看,2009年“保八”沒有問題。同時,全球經(jīng)濟特別是美國經(jīng)濟在第三季度顯露出企穩(wěn)復(fù)蘇的明顯跡象。這對中國經(jīng)濟無疑是個利好,我們預(yù)計,2010年中國經(jīng)濟復(fù)蘇之勢延續(xù)。在此背景下,保增長中可能帶來的負作用就更多地被各方關(guān)注,尤其是對于影響經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題比如投資消費結(jié)構(gòu)、內(nèi)需外需結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域發(fā)展、資源與環(huán)境等方面。實際上,從7月份以來,調(diào)結(jié)構(gòu)就逐步占據(jù)了更為重要的位置。
通脹無論對經(jīng)濟增長還是對國民財富都是一個重大威脅,因此,各國都把防通脹作為重要的政策目標(biāo)。2010年,全球和中國都面臨通貨膨脹的挑戰(zhàn),由此,最近中央將管理通脹預(yù)期納入調(diào)控重點。為什么是管理通脹預(yù)期,而不直接提防通脹,我認為原因主要是兩點:一是目前尚不存在通脹問題,但不久的將來存在;二是通脹預(yù)期對通脹形成有顯著的推動作用,管理通脹預(yù)期能有效防止通脹形成。就通脹預(yù)期的影響因素來說,近期主要為原油等國際大宗商品價格和房產(chǎn)價格。要管理通脹預(yù)期可能預(yù)示著將會調(diào)整房地產(chǎn)市場的相關(guān)政策。
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