根據(jù)當(dāng)前的國情,當(dāng)前社會(huì)建設(shè)需要從以下六個(gè)方面著力:
一、開展社會(huì)調(diào)查研究、監(jiān)測社會(huì)運(yùn)行。社會(huì)建設(shè)要求對社會(huì)發(fā)展過程的基本情況有一個(gè)清晰的把握,對社會(huì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題要有清醒的認(rèn)識(shí),對可能出現(xiàn)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)要有準(zhǔn)確的預(yù)警和判斷,這就意味著必須開展對社會(huì)領(lǐng)域的調(diào)查和研究,務(wù)必認(rèn)清國情、省情、市情、縣情,深刻把握社會(huì)輿論、社會(huì)心理、社會(huì)風(fēng)向、社會(huì)矛盾,弄清已有的社會(huì)問題,預(yù)測可能的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
二、制定社會(huì)建設(shè)規(guī)劃、描繪社會(huì)藍(lán)圖。社會(huì)建設(shè)首先要有目標(biāo)、有計(jì)劃、有藍(lán)圖,要做好社會(huì)建設(shè)的規(guī)劃。我們的社會(huì)建設(shè)規(guī)劃就是要為我們的社會(huì)建設(shè)指明方向、描繪一個(gè)路線圖,從而保證我們有目標(biāo)、有步驟的通過具體的計(jì)劃進(jìn)行社會(huì)建設(shè)。各類媒體和教育、社會(huì)工作者必須承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,運(yùn)用各種手段來宣傳和諧社會(huì)理念、樹立中國特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀,凝聚社會(huì)共識(shí)、維護(hù)社會(huì)團(tuán)結(jié)。
三、制定社會(huì)法規(guī)政策、完善政策體系。改革開放以來,尤其是“十六大”以來,我們黨和政府制定了一系列社會(huì)政策,起到了較好的效果,但還不是很完善,城鄉(xiāng)之間的政策還有較大的差距,政策的力度還不夠大。除此之外,許多政策制定之后并沒有落實(shí),沒有嚴(yán)格執(zhí)法。因此,要重視政策的前期研究和政策制定,更要重視政策的評(píng)估、修正和完善。
四、增加社會(huì)建設(shè)投入、實(shí)施社會(huì)工程。過去認(rèn)為社會(huì)建設(shè)方面的支出是花費(fèi),沒有經(jīng)濟(jì)效益,所以各部門的積極性都不高。實(shí)際上,社會(huì)建設(shè)支出不但有良好的社會(huì)效益,也會(huì)產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,在社會(huì)建設(shè)方面的投資是值得的,應(yīng)該加大社會(huì)建設(shè)投入,通過實(shí)施系統(tǒng)的社會(huì)建設(shè)計(jì)劃和一個(gè)個(gè)具體的社會(huì)工程,消除社會(huì)隱患、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
五、孵化引導(dǎo)社會(huì)組織、推動(dòng)社會(huì)工作。我國的社會(huì)組織數(shù)量比較少,社會(huì)組織的能力也比較薄弱?,F(xiàn)在,一些地方政府組織開始做一些民間組織的孵化工作,但是支持力度不大,成效有限。北京市已經(jīng)宣布了一批樞紐型社會(huì)組織,致力于引導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)組織的發(fā)展。但是要真正培育和引導(dǎo)民間組織的良性發(fā)展,就需要像孵化企業(yè)一樣,為社會(huì)組織提供財(cái)政、咨詢、培訓(xùn)和其他政策支持,加強(qiáng)社會(huì)組織的能力建設(shè),引導(dǎo)他們?yōu)楹椭C社會(huì)建設(shè)做好社會(huì)工作,提供社會(huì)服務(wù)。
六、大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、積極改善民生。由于我們還處于社會(huì)主義初級(jí)階段,部分困難群體生活水平還很低,基本需求還不能滿足,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鄉(xiāng)居民的社會(huì)需求還在不斷提高。因而,社會(huì)事業(yè)建設(shè)的力度還需要加大,相關(guān)社會(huì)政策還需要繼續(xù)完善。
(作者單位:北京工業(yè)大學(xué)人文社會(huì)學(xué)院、社會(huì)建設(shè)研究院)
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