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近日，北京市宣布將從回龍觀、翠城、朝陽(yáng)新城經(jīng)適房項(xiàng)目中，劃撥部分房源調(diào)整成商品房或限價(jià)房出售，以解決企業(yè)虧損問(wèn)題。目前，回龍觀項(xiàng)目已完成調(diào)整商品房立項(xiàng)核準(zhǔn)。

作為中央政府推進(jìn)住房保障的重要舉措之一，已經(jīng)走過(guò)11年歷史的經(jīng)濟(jì)適用房，仍然面臨著分配管理問(wèn)題頻出、百姓無(wú)奈棄購(gòu)、地方政府缺乏建設(shè)積極性等“三重尷尬”，這已成為影響民生和關(guān)系社會(huì)和諧的重大課題。接受記者采訪的有關(guān)專家和業(yè)內(nèi)人士紛紛表示，經(jīng)適房制度改革及相關(guān)法制環(huán)境的規(guī)范完善必須及早提上議事日程。

管理出現(xiàn)“多軌制”

這是一批很特殊的房子。全國(guó)各地都可以找到它們的身影，有的被叫做經(jīng)濟(jì)適用房，有的被說(shuō)成是單位的集資建房，但共同之處在于它們都是普通老百姓無(wú)法企及只能奢望的“高檔品”。

今年3月，廣西柳州市的公務(wù)員住宅小區(qū)遭到了當(dāng)?shù)厥忻竦耐对V，引起了廣泛的爭(zhēng)議。這個(gè)位于柳江東岸，專為市委、市政府、市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)建的住宅小區(qū)，名為河?xùn)|苑。小區(qū)臨江而建，環(huán)境幽雅，共有26幢樓房，每幢住兩戶，每戶車庫(kù)、花園一應(yīng)俱全。其中正廳級(jí)6套，每套建筑面積340平方米，售價(jià)74萬(wàn)元；副廳級(jí)46套，每套建筑面積320平方米，售價(jià)71萬(wàn)元。而最關(guān)鍵的是，這些房子的平均售價(jià)僅為2100元每平米，僅相當(dāng)于周邊商品房?jī)r(jià)的一半。

此類事件不是單一現(xiàn)象。記者走訪了北京的各大住宅小區(qū)，也同樣尋到類似的蹤影。位于宣武區(qū)馬連道茶城商業(yè)圈內(nèi)、家樂(lè)福附近的一大片新樓讓周圍的老百姓們眼紅不已。這里環(huán)境十分寂靜，當(dāng)記者走入小區(qū)內(nèi)，發(fā)現(xiàn)樓外側(cè)的字牌上寫(xiě)著“某機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)適用房”的字樣。而專門辦理入住登記的工作人員表示，“這里不外賣，專供給某機(jī)關(guān)的人?！睋?jù)一位知情人士透露，這里的房?jī)r(jià)4500元/平米左右，超出80平的部分浮動(dòng)10%。而馬連道周邊房?jī)r(jià)大概在1.5萬(wàn)元左右。同樣，從廣外甘石橋車站下車走路5分鐘左右，一個(gè)嶄新的小區(qū)就會(huì)映入眼簾。小區(qū)屬于鬧中取靜的好地段。門口保安把守十分嚴(yán)格，必須有通行證才允許進(jìn)入。據(jù)這位保安介紹，這里剛開(kāi)盤不久，不對(duì)外賣。

中國(guó)社科院社會(huì)政策研究中心秘書(shū)長(zhǎng)唐鈞告訴記者，無(wú)論是北京還是全國(guó)其他地方，這些有特定指向的房子占盡優(yōu)勢(shì)，遠(yuǎn)超過(guò)本就照顧中低收入人群、在市場(chǎng)上向老百姓公開(kāi)發(fā)售的經(jīng)濟(jì)適用房。一般這些經(jīng)適房都蓋在地段偏遠(yuǎn)地區(qū)，出行不便。