1948年5月陳云主持東北的工業(yè)建設(shè)在主持制定1949年東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃時(shí),曾從東北經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)指出:恢復(fù)的重點(diǎn)是恢復(fù)工業(yè),工業(yè)投資的重點(diǎn)是恢復(fù)重工業(yè)。抗美援朝戰(zhàn)爭打響后,陳云提出了“國防第一,穩(wěn)定市場第二,其他第三”的財(cái)經(jīng)方針,他指出:“在國防方面,我們主要的要加強(qiáng)陸軍和空軍的裝備,和必要的海防建設(shè)。這些事情雖然都屬于軍事裝備,但它們同時(shí)也屬于財(cái)政經(jīng)濟(jì)方面的……今天為了保證實(shí)現(xiàn)財(cái)政對(duì)策的第一項(xiàng),我們可以不惜一切地來修改其他已定的計(jì)劃。” 國防工業(yè)是以國家工業(yè)化、特別是重工業(yè)的建立和發(fā)展為基礎(chǔ)。這就要求國家進(jìn)一步加強(qiáng)整個(gè)工業(yè)化建設(shè)的規(guī)劃和準(zhǔn)備工作。
為了說明優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的意義,1953年9月,毛澤東在《抗美援朝的偉大勝利和今后的任務(wù)》中指出:“所謂仁政有兩種:一種是為人民的當(dāng)前利益,另一種是為人民的長遠(yuǎn)利益,例如抗美援朝,建設(shè)重工業(yè)。前一種是小仁政,后一種是大仁政。兩者必須兼顧,不兼顧是錯(cuò)誤的。那末重點(diǎn)放在什么地方呢?重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在大仁政上?,F(xiàn)在,我們施仁政的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在建設(shè)重工業(yè)上。要建設(shè),就要資金。所以,人民的生活雖然要改善,但一時(shí)又不能改善很多。就是說,人民生活不可不改善,不可多改善;不可不照顧,不可多照顧。照顧小仁政,妨礙大仁政,這是施仁政的偏向?!?1953年12月,在《為動(dòng)員一切力量把我國建設(shè)成為一個(gè)偉大的社會(huì)主義國家而斗爭——關(guān)于黨在過渡時(shí)期總路線的學(xué)習(xí)和宣傳提綱》中,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“因?yàn)槲覈^去重工業(yè)的基礎(chǔ)極為薄弱,經(jīng)濟(jì)上不能獨(dú)立,國防不能鞏固,帝國主義國家都來欺侮我們,這種痛苦我們中國人民已經(jīng)受夠了。如果現(xiàn)在我們還不建立重工業(yè),帝國主義是一定還要來欺侮我們的。……如果我們不建立重工業(yè),我們現(xiàn)有的輕工業(yè)就會(huì)一天一天破舊,而得不到新的裝備的補(bǔ)充和改造,要擴(kuò)大輕工業(yè)和建立新的輕工業(yè)也會(huì)困難。因?yàn)闆]有重工業(yè),過去在我國農(nóng)業(yè)中就幾乎完全不使用機(jī)器,也很少使用化學(xué)肥料;如果現(xiàn)在我們還不發(fā)展機(jī)器工業(yè)和化學(xué)工業(yè),我國的農(nóng)民就會(huì)長期得不到新式農(nóng)具和農(nóng)業(yè)機(jī)器,長期得不到更多更好的化學(xué)肥料,我國農(nóng)業(yè)的合作化和農(nóng)產(chǎn)量的增加就會(huì)遇到困難。所有這一切都說明國家社會(huì)主義工業(yè)化的中心必須是發(fā)展重工業(yè)?!?1954年6月,在中央人民政府委員會(huì)第30次會(huì)議上,毛澤東在談到發(fā)展重工業(yè)的必要性和重要性時(shí),形象地說:“我們能造什么?能造桌子和椅子,能造茶碗茶壺,能種糧食,還能磨成面粉,還能造紙。但是,一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造。”
在制定和實(shí)施“一五”計(jì)劃的過程中,劉少奇對(duì)重工業(yè)和輕工業(yè)的關(guān)系認(rèn)識(shí)與毛澤東一致起來。1956年9月,劉少奇在《社會(huì)主義建設(shè)問題》一文中說:我國的工業(yè)化事業(yè)是以發(fā)展重工業(yè)的生產(chǎn),即生產(chǎn)資料工業(yè)的生產(chǎn)為基礎(chǔ)的。在舊中國,生產(chǎn)資料工業(yè)的產(chǎn)值在全部工業(yè)產(chǎn)值中所占的比重很低,在1949年,只占26.6%,這是中國生產(chǎn)力落后的標(biāo)志。要根本改變這種狀況,就要保證優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)資料工業(yè)的生產(chǎn)。1952年,生產(chǎn)資料工業(yè)的產(chǎn)值占全國工業(yè)產(chǎn)值的35.6%。 “為了有計(jì)劃地發(fā)展國民經(jīng)濟(jì),我們在今后必須繼續(xù)貫徹執(zhí)行優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的政策。有些同志想把重工業(yè)發(fā)展的速度降低,這種想法是錯(cuò)誤的。試問:如果我們不很快地建立起自己的必要的機(jī)器制造工業(yè)、冶金工業(yè)以及其他有關(guān)的重工業(yè),我們用什么東西去裝備輕工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)和農(nóng)業(yè)呢?我們就將得不到必要的各種機(jī)器,得不到必要的鋼材和水泥,得不到必要的電力和燃料,我們的國民經(jīng)濟(jì)就將長時(shí)期陷于落后的境地。很明顯,我們決不能那樣辦?!?/p>
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