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二、“中國模式”民族理論的形成——鄧小平理論民族理論

鄧小平理論民族理論的形成是“中國模式”民族理論形成的標志，主要經(jīng)歷了兩個主要階段。

第一個階段是建國前后。作為中共第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員，鄧小平的民族理論思想主要反映在《關(guān)于西南少數(shù)民族問題》一文中。當(dāng)時鄧小平同志主持中共中央西南局的工作，直接領(lǐng)導(dǎo)和參與解決西南的民族問題，形成了許多科學(xué)的觀點。他強調(diào)民族問題的重要性，認為“少數(shù)民族問題解決得不好，國防問題就不可能解決好”。因此，“應(yīng)該把少數(shù)民族工作擺在很高的位置”。他指出，“實行民族區(qū)域自治，不把經(jīng)濟搞好，那個自治就是空的?！?/p>

第二個階段主要為十一屆三中全會以后，主要體現(xiàn)在《鄧小平文選》和十一屆三中全會以來黨的歷史文獻中。在這階段，鄧小平同志一方面創(chuàng)造性地提出了“社會主義初級階段理論”，為人們充分認識我國民族問題的長期性和復(fù)雜性提供了科學(xué)的理論依據(jù)。另一方面，強調(diào)“生產(chǎn)力標準”，提出“和平與發(fā)展”是當(dāng)代時代的主題，明確指出以經(jīng)濟為中心，堅持改革開放是實現(xiàn)各民族共同繁榮的心由之路。與時同時，十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》明確指出：“過去在工作中對少數(shù)民族的自治權(quán)利重視不夠”，“必須堅持實行民族區(qū)域自治，加強民族區(qū)域自治的法制建設(shè)，保障各少數(shù)民族地區(qū)根據(jù)本地實際情況貫徹執(zhí)行黨和國家政策的自主權(quán)?！?984年5月，《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》正式通過，以基本法的形式確立了民族區(qū)域自治制度。

三、“中國模式”民族理論的進一步完善——“三個代表”重要思想民族理論

以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，對民族問題和民族工作進行了系統(tǒng)的理論闡釋，提出了“三個代表”重要思想民族理論，其基本思想主要體現(xiàn)在江澤民《論民族工作》及《在中央民族工作會議上的講話》等重要文獻之中。

“三個代表”重要思想民族理論對”中國模式”民族理論加以了完善，主要包含以下觀點：第一，強調(diào)“生產(chǎn)力標準”，強調(diào)民族工作的根本任務(wù)是加快民族地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展，這是黨的民族政策的基本出發(fā)點和歸宿點。第二，提出了著名的“三個離不開”重要思想，即“漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、少數(shù)民族之間也相互離不開”，“各民族同呼吸，共命運，心連心”。第三，強調(diào)“民族宗教無小事”，反對“三股勢力”，從國際視野考量民族宗教問題，豐富了民族問題的內(nèi)涵。為此，江澤民指出，“民族問題既包括民族自身的發(fā)展，又包括民族之間，民族與階級、國家方面的關(guān)系”。