第一,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制,實(shí)行干部“一崗多責(zé)”,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,以扎實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)扎實(shí)推進(jìn)全市各項(xiàng)工作,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。濰坊市規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子成員除抓好分管工作外,同時(shí)承擔(dān)招商引資、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、廉政建設(shè)等責(zé)任,并對(duì)分管部門和領(lǐng)域的上述工作業(yè)績(jī)負(fù)責(zé)。科學(xué)發(fā)展要求統(tǒng)籌兼顧,干部必須學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,實(shí)行 “補(bǔ)位頂崗”,堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員“補(bǔ)位頂崗”制度規(guī)定市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互合作、相互幫助,按照工作分工和重點(diǎn)任務(wù)組織領(lǐng)導(dǎo)體系,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不在崗時(shí),其分管的工作,按職務(wù)順序和分工相近的原則,由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。政府職責(zé)范圍內(nèi)的急難險(xiǎn)重任務(wù)和基層急需解決的問題,分工的副市長(zhǎng)不在崗時(shí),由常務(wù)副市長(zhǎng)或常委副市長(zhǎng)決策并負(fù)責(zé)組織落實(shí);一般性的工作,由分工相近的領(lǐng)導(dǎo)同志補(bǔ)位頂崗。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部之間人際關(guān)系協(xié)調(diào),工作關(guān)系協(xié)調(diào),整體工作的動(dòng)態(tài)和諧、科學(xué)推進(jìn)。從單項(xiàng)工作上講,“補(bǔ)位頂崗”體現(xiàn)了工作的連續(xù)性和繼承性;從黨委、政府工作全局的擺布上講,它體現(xiàn)了工作的系統(tǒng)性和整體性。
第二,創(chuàng)新干部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的理念、方式與內(nèi)容,為干部養(yǎng)成扎實(shí)的作風(fēng)扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供持續(xù)的動(dòng)力。濰坊市大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的學(xué)風(fēng),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,以學(xué)促干、邊干邊學(xué)、學(xué)用結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部把學(xué)習(xí)書本知識(shí)與解決實(shí)際問題有機(jī)結(jié)合起來(lái),著眼于對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的理論思考,著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展,著眼于對(duì)馬克思主義的具體運(yùn)用,努力建設(shè)以解決實(shí)際問題為中心的學(xué)習(xí)型組織。濰坊市財(cái)政每年設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1000多萬(wàn)元,專門用于干部培訓(xùn),由組織部圍繞重點(diǎn)工作、中心工作確定重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目,培訓(xùn)內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的自身建設(shè)等各個(gè)方面。同時(shí),還堅(jiān)持對(duì)45歲以下的機(jī)關(guān)干部進(jìn)行封閉軍訓(xùn),規(guī)范行為舉止,強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)精神,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。組織縣市區(qū)和市直部門的“一把手”到井岡山等革命圣地舉辦專題培訓(xùn)班,重溫光榮傳統(tǒng),磨礪堅(jiān)強(qiáng)意志,提高執(zhí)政能力,以扎實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
濰坊市干部?jī)?yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成的創(chuàng)新實(shí)踐,重塑了干部新形象,造就了一支能打硬仗、善打硬仗的黨員干部隊(duì)伍,轉(zhuǎn)化成了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生產(chǎn)力。2008年,全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值2491.8億元,同比增長(zhǎng)13.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15691元,農(nóng)民人均純收入7072元,分別增長(zhǎng)14.4%和12.6%。今年以來(lái),面對(duì)全球金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),濰坊市經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持又好又快的強(qiáng)勁勢(shì)頭。上半年,完成地區(qū)生產(chǎn)總值1402.6億元,同比增長(zhǎng)11.1%。1-9月份,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12974.8元,增長(zhǎng)10%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入7124.7元,增長(zhǎng)9.2%。今年前三季度,濰坊市的高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、公共服務(wù)等六項(xiàng)投入,投資增幅都在50%以上,其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、公共服務(wù)投入增幅分別達(dá)到87%、150.2%、89.2%。黨員干部用創(chuàng)新的思路,破解資金緊張、資源短缺、房地產(chǎn)和中小企業(yè)發(fā)展難題,推動(dòng)了投資的大幅度增長(zhǎng)。強(qiáng)力推進(jìn)行政管理體制、企事業(yè)單位改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,服務(wù)型政府建設(shè)成效明顯,去年以來(lái)行政審批項(xiàng)目壓減34.9%,政府服務(wù)效率提高30%以上;在2007年進(jìn)行大規(guī)模區(qū)劃調(diào)整、撤并66個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,今年集中實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,基層政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;國(guó)有企業(yè)公司制改造基本完成,教育、文化、衛(wèi)生、旅游等領(lǐng)域的改革加快推進(jìn)。目前,全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)全面推進(jìn),各項(xiàng)事業(yè)繁榮發(fā)展,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,正沿著科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的道路闊步前進(jìn)。
(中共中央黨?!邦I(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)”課題組 執(zhí)筆人:劉炳香、韓宏亮)
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