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二、做法與經(jīng)過

大渡口區(qū)推進(jìn)黨建信息化是一個自下而上、多方聯(lián)動、漸進(jìn)提高的過程。2004年3月，大渡口區(qū)在新山村街道新一社區(qū)進(jìn)行黨建信息化工作試點，建立了重慶市第一網(wǎng)上黨支部，嘗試開展網(wǎng)上組織管理和服務(wù)工作，進(jìn)行了網(wǎng)上執(zhí)政的新體驗。2005年底，大渡口區(qū)在新山村街道進(jìn)行局部推廣，新山村街道所屬每個社區(qū)都建起了社區(qū)網(wǎng)上黨組織和電子閱覽室。2007年初，大渡口區(qū)全面推進(jìn)黨建信息化，并被重慶市委組織部確定為“全市黨建信息化工程試點單位”。近年來，大渡口區(qū)本著“高效便捷、務(wù)實管用、安全可靠”的原則，在全區(qū)范圍內(nèi)全面推進(jìn)了“黨建信息化工程”。

（一）借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的新手段，建設(shè)全區(qū)開放統(tǒng)一的12371黨建信息平臺。搭建開放統(tǒng)一的黨建信息平臺，是推進(jìn)黨建信息化的基礎(chǔ)。2007年4月， 大渡口區(qū)在重慶市委組織部的直接指導(dǎo)下，按照“統(tǒng)一編碼、逐級授權(quán)、分級維護(hù)”的原則，與重慶大學(xué)合作，聯(lián)合開發(fā)了一個基于互聯(lián)網(wǎng)、面向全社會的12371黨建信息平臺。2007年8月30日，平臺正式啟動。該平臺主要有黨務(wù)管理、社會動員、信息發(fā)布、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查測評、在線服務(wù)六大功能，具有開放、安全、便捷、高效等特點。依托這一平臺，有效提升了基層黨建信息化水平。一是開展便捷式黨務(wù)管理。平臺按照“一個支部一個網(wǎng)絡(luò)陣地、一個黨員一個電子檔案”的思路，以黨員身份證號為統(tǒng)一識別碼，為每名黨員自動生成《黨員電子活動證》，客觀記錄黨員基本情況、黨務(wù)活動等信息，方便黨組織對黨員特別是流動黨員進(jìn)行定性定量統(tǒng)計分析，實現(xiàn)了對黨員的實時動態(tài)精確管理；依托互聯(lián)網(wǎng)和移動通訊網(wǎng)，按照網(wǎng)上購物的方式和手機(jī)付費方式，實現(xiàn)網(wǎng)上和手機(jī)遠(yuǎn)程黨費繳納；借鑒網(wǎng)上公文審批原理，全面推行網(wǎng)上接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系，接轉(zhuǎn)審批過程全部在網(wǎng)上完成，免掉了黨員多處往返簽批的環(huán)節(jié)；利用網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng)，黨員可進(jìn)入網(wǎng)上會議室，參加網(wǎng)上視頻組織生活。對于時間安排不便的黨員，支部還可將視頻組織生活實況錄制下來供黨員在線點播觀看。二是開展精準(zhǔn)式社會動員。平臺統(tǒng)一建立網(wǎng)上黨組織郵件系統(tǒng)，方便黨組織在短時間內(nèi)形成最為廣泛的網(wǎng)上社會動員；通過手機(jī)短信、彩信交互系統(tǒng)，對較為緊急、重要的活動信息、通知、公告進(jìn)行點對點發(fā)布，實現(xiàn)有效的短信社會動員；通過開設(shè)“七一論壇”，在網(wǎng)上聽取黨員群眾心聲，研討各種重大問題，教育引導(dǎo)黨員群眾，建設(shè)健康向上的互聯(lián)網(wǎng)文化。運用平臺手機(jī)短信群發(fā)功能，大渡口區(qū)開通了全國第一個《手機(jī)黨報》，并按照“準(zhǔn)確到人、精確到分，個性設(shè)計、人性服務(wù)”的思路，在黨員的自然生日、政治生日、黨的生日、傳統(tǒng)節(jié)日等時間，系統(tǒng)自動識別黨齡、年齡、性別等特殊信息，分別發(fā)送寫有本人姓名、年齡、黨齡等個性化內(nèi)容的祝福短信，每年發(fā)送信息60萬條。三是開展權(quán)威性信息發(fā)布。平臺為每個基層黨組織均建立了網(wǎng)上黨組織網(wǎng)頁，各級黨組織可以實時在網(wǎng)頁上發(fā)布最新活動、工作信息，相關(guān)信息直接向其上級黨組織和區(qū)委同時報送，及時、直觀、生動地將基層的黨務(wù)工作動態(tài)在12371黨建信息平臺上進(jìn)行展示。系統(tǒng)還通過平臺的“黨建信息”版塊，將重要黨建信息在第一時間進(jìn)行發(fā)布，并通過點擊排行、網(wǎng)友投票等形式，將質(zhì)量水平較高的信息和文章集中發(fā)布在黨建信息首頁上，形成豐富的黨建信息集群，宣傳社會主義核心價值體系，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)上的馬克思主義陣地。四是開展個性化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。平臺開設(shè)“七一書院”，上傳500余個精品課件供全區(qū)黨員在線自主選學(xué)，為黨員干部搭建了一個開放式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺，滿足黨員個性化學(xué)習(xí)需求。借助網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺，大渡口區(qū)試行機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)教育“學(xué)分制”管理，通過網(wǎng)上申報或相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一錄入的方式，將黨員參加組織生活、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實踐鍛煉和調(diào)研文章撰寫等情況實時記入《黨員電子活動證》，便于黨組織全面掌握黨員學(xué)習(xí)情況。五是開展隨機(jī)式調(diào)查測評。針對一些重大政策的出臺、一些敏感社會話題等內(nèi)容，借助平臺適時開展網(wǎng)上社會調(diào)查，打造“網(wǎng)絡(luò)民意直通車”，有力促進(jìn)黨內(nèi)決策的科學(xué)化和民主化。平臺配置了網(wǎng)上干部通用測評系統(tǒng)，針對各類被測評對象實際，采取隨機(jī)生成、隨機(jī)抽樣、隨機(jī)發(fā)布的形式，在為參評人員創(chuàng)造絕對穩(wěn)私的投票空間環(huán)境下，開展黨員干部綜合測評，保證干部測評工作的公平、公正、真實。六是開展人性化在線服務(wù)。各基層黨組織結(jié)合實際，分別在平臺上開設(shè)“百姓心聲”、“愛心傳遞”、“就業(yè)信息”、“權(quán)益維護(hù)”等服務(wù)專欄，將黨務(wù)咨詢、家政服務(wù)、租房介紹、計生登記、生活護(hù)理、網(wǎng)上捐贈、扶貧濟(jì)困等事關(guān)黨員群眾生產(chǎn)生活的事項納入黨組織網(wǎng)上服務(wù)范疇，方便群眾在網(wǎng)上隨時反映問題，實現(xiàn)在網(wǎng)上實時受理反饋群眾反映問題，突破時空限制在線服務(wù)黨員群眾。