黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,在文件名上突出了“新形勢”。注意這一點,把握這一點,對于我們理解和學(xué)習(xí)好文件,非常有好處。我們在學(xué)習(xí)全會文件的時候,要注意到有哪些新話,但更重要的是,應(yīng)該注意到這次全會致力于解決的是“新形勢”下的執(zhí)政黨建設(shè)問題,所有的觀點和舉措都是為了解決“新形勢”下的執(zhí)政黨建設(shè)遇到的問題。那么,怎樣理解這里所說的“新形勢”呢?我認為,有這樣五點是要認識到的:
我國社會主義初級階段在改革發(fā)展中,已經(jīng)呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征。黨的十六屆五中全會特別是黨的十七大多次分析指出,進入21世紀以來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征。這是我們今天必須把握的重要國情。但同時不能忘記我國現(xiàn)在仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。把這兩方面情況綜合起來,就是我國當前的全部國情,就是我們當前面臨的新形勢。由此決定了我們領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)方針必須是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。今天加強執(zhí)政黨建設(shè),就是要使得我們廣大黨員干部能夠認清我國社會主義初級階段在發(fā)展中所呈現(xiàn)的新的階段性特征,真學(xué)真懂真信真用科學(xué)發(fā)展觀,在推動中國特色社會主義事業(yè)全面發(fā)展中加強和改進黨的建設(shè)。
我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)過多年的發(fā)展,已經(jīng)站在新的歷史起點上。關(guān)于“新的歷史起點”,黨中央在十六屆五中全會上就作出了這一重要判斷。這一重要判斷,從戰(zhàn)略部署上說,指的是在解決溫飽、進入小康社會的基礎(chǔ)上,開始全面建設(shè)小康社會的歷史進程;從工作指導(dǎo)上說,指的是在繼續(xù)堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的同時,統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,把社會建設(shè)擺在更加突出的位置;從現(xiàn)代化的進程來說,指的是在繼續(xù)推進工業(yè)化的同時,推進我國的信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化,處理好由此帶來的復(fù)雜問題;從國家戰(zhàn)略來說,指的是在繼續(xù)堅持獨立自主方針和對外開放基本國策的同時,順應(yīng)和平、發(fā)展、合作的時代潮流,進一步統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局,全面駕馭國內(nèi)外形勢的發(fā)展。今天的執(zhí)政黨建設(shè),就是站在這樣一個“新的歷史起點”上的中國共產(chǎn)黨的黨的建設(shè)。
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