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中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨，其黨的建設(shè)的首要任務(wù)就是發(fā)展黨內(nèi)民主?；诖?，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》（2009年，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）對(duì)于怎樣進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主、完善黨內(nèi)民主，闡明了諸多的新認(rèn)識(shí)、新觀點(diǎn)和新舉措，開(kāi)創(chuàng)了黨內(nèi)民主發(fā)展的新路。概括而言，當(dāng)前中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)形成了黨內(nèi)民主發(fā)展的8條路徑。

1.改革之路?！稕Q定》重申了黨的十六大報(bào)告提出的關(guān)于“黨內(nèi)民主是黨的生命”的論斷，并進(jìn)一步提出“以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”，“以改革創(chuàng)新精神提高和完善自己”，通過(guò)走改革和創(chuàng)新發(fā)展之路，加快黨內(nèi)民主建設(shè)。1978年以來(lái)，改革已經(jīng)成為社會(huì)主義社會(huì)和社會(huì)主義制度自我發(fā)展和自我完善的動(dòng)力。我們國(guó)家在改革開(kāi)放這面旗幟下，進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革，以及進(jìn)行了科技、衛(wèi)生、教育、財(cái)稅等具體管理體制的改革，取得了很大的成果。同時(shí)，也大力地進(jìn)行黨的建設(shè)。但是，我們注意到，在黨的建設(shè)領(lǐng)域從來(lái)還沒(méi)有像現(xiàn)在這樣特別強(qiáng)調(diào)和突出改革的提法。過(guò)去，對(duì)于黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨內(nèi)民主來(lái)講，主要的、更多的還是采用了“堅(jiān)持”、“加強(qiáng)”、“鞏固”、“完善”的說(shuō)法和措施。當(dāng)然，我們今天仍然要繼續(xù)強(qiáng)調(diào)這樣的說(shuō)法和措施。但是，在黨的建設(shè)領(lǐng)域，為了更好地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展黨內(nèi)民主，必須大力貫徹改革精神，更高地舉起改革的大旗，進(jìn)一步改革黨的自身建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)黨內(nèi)民主發(fā)展的新局面。

2.制度之路。發(fā)展黨內(nèi)民主，必須堅(jiān)定不移地走制度建設(shè)和制度落實(shí)的道路?！稕Q定》明確提出，要“建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的制度體系”。黨章是黨的總法、大法，民主集中制是黨的基本原則和根本制度。發(fā)展黨內(nèi)民主，必須在黨章的規(guī)定下進(jìn)行，認(rèn)真貫徹民主集中制?，F(xiàn)在的情況是，黨章規(guī)定的關(guān)于黨內(nèi)民主的很多要求，還沒(méi)有得到很好的執(zhí)行，民主集中制也得不到很好的貫徹，其中很大的原因在于缺乏相關(guān)的、配套的制度規(guī)定。因此，必須圍繞著黨章和民主集中制，制定如何保證使黨章關(guān)于黨內(nèi)民主的規(guī)定得到落實(shí)，以及使民主集中制得到更好貫徹的相應(yīng)的系列的制度規(guī)定，實(shí)現(xiàn)制度化，這樣才能使黨內(nèi)民主真正落到實(shí)處。