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3.科學(xué)之路。民主與科學(xué)緊密相連，沒有民主就不可能有追求真理、探索規(guī)律的科學(xué)的發(fā)展；而沒有科學(xué)精神、科學(xué)態(tài)度的指引，民主也不可能搞好。為此，《決定》首次提出，“推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化”，“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”，使黨內(nèi)民主的發(fā)展走科學(xué)之路。發(fā)展黨內(nèi)民主要講究科學(xué)，就是要求我們深刻認(rèn)識、全面把握和自覺運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨自身建設(shè)規(guī)律，按照黨內(nèi)民主的客觀規(guī)律謀劃發(fā)展。要以馬克思主義科學(xué)的民主理論指導(dǎo)黨內(nèi)民主的開展。同時(shí)，要以馬克思主義的立場觀點(diǎn)方法，研究解決黨內(nèi)民主面臨的重大理論和實(shí)踐問題。還要以科學(xué)的民主制度保障黨內(nèi)民主的發(fā)展，應(yīng)該通過建立健全既體現(xiàn)科學(xué)理念、科學(xué)精神，又具有科學(xué)管理、科學(xué)運(yùn)作的黨內(nèi)民主制度體系，以科學(xué)的方法推動(dòng)黨內(nèi)民主建設(shè)。走發(fā)展黨內(nèi)民主的科學(xué)之路，還要求善于運(yùn)用包括網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的高新技術(shù)的手段。

4.權(quán)利之路。發(fā)展黨內(nèi)民主，歸根到底就是為了使黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性得到發(fā)揮。對此，《決定》提出，要“以保障黨員民主權(quán)利為根本”，“保障黨員主體地位和民主權(quán)利。以落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。”黨員的權(quán)利包括哪些呢？概括起來有18種， 即：知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、培訓(xùn)權(quán)、建議權(quán)、批評權(quán)、監(jiān)督權(quán)、表決權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)、控告權(quán)、申訴權(quán)、辯護(hù)權(quán)、作證權(quán)、請求權(quán)、保留意見權(quán)、檢舉或揭發(fā)權(quán)、罷免或撤換權(quán)等等。對于黨員擁有的權(quán)利，過去一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)往往講得少，一些黨員自身認(rèn)識也不夠，屢屢造成“黨員民主權(quán)利保障落實(shí)不到位”。因此，發(fā)展黨內(nèi)民主，必須強(qiáng)調(diào)黨員的民主權(quán)利，從落實(shí)黨員的民主權(quán)利開始。特別要強(qiáng)調(diào)落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)這“四權(quán)”，它們是黨內(nèi)民主生活開展的正常不正常、健康不健康的根本標(biāo)志。