7.監(jiān)督之路?!稕Q定》指出,必須健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。為此,《決定》提出了7個(gè)重大的措施。第一,要明確以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點(diǎn),建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。第二,凡涉及群眾切身利益的重大決策都要向社會(huì)公開,接受群眾監(jiān)督。第三,必須嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度。第四,要加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作,健全巡視工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,選好配強(qiáng)巡視干部,完善巡視程序和方式,提高巡視成效。第五,完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,健全對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督的制度。第六,完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金和重大投資項(xiàng)目審計(jì)。第七,要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,增強(qiáng)監(jiān)督合力。
8.陽光之路。黨員享有知情權(quán),這就要求實(shí)行黨務(wù)公開,告知黨內(nèi)事務(wù),使黨內(nèi)生活充滿陽光??梢哉f這是一條陽光之路,也即公開之路。為此,《決定》指出,“推進(jìn)黨務(wù)公開,健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度,及時(shí)公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道”。《決定》特別還作出規(guī)定,“建立黨委新聞發(fā)言人制度,辦好黨報(bào)黨刊和黨建網(wǎng)站。拓寬黨員意見表達(dá)渠道,建立健全黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度。鼓勵(lì)和保護(hù)黨員講真話、講心里話,營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境?!毖刂h務(wù)公開的陽光之路,中國(guó)共產(chǎn)黨的黨內(nèi)民主一定會(huì)更加發(fā)展,也會(huì)更加強(qiáng)盛。
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