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城市化是農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)共同作用的結(jié)果，扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是城市化的有力支撐。從我省情況看，當(dāng)前已進(jìn)入工業(yè)化中后期階段，人均GDP步入中等收入國(guó)家水平，新農(nóng)村建設(shè)已有一定基礎(chǔ)；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，提高了農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。推進(jìn)新型城市化建設(shè)條件具備、基礎(chǔ)良好，必須不失時(shí)機(jī)促進(jìn)城市化提速提質(zhì)。

二、把推進(jìn)新型城市化作為統(tǒng)籌“三農(nóng)”發(fā)展的重要抓手

溫家寶總理在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，解決“三農(nóng)”問題，從根本上說，在于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。我們必須把推進(jìn)新型城市化作為統(tǒng)籌“三農(nóng)”發(fā)展的重要抓手，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌謀劃，通過進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，支撐工業(yè)化、城市化發(fā)展，進(jìn)而以工業(yè)化、城市化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)。

一是把推進(jìn)新型城市化與加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合起來(lái)。緊緊圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)，在推進(jìn)新型城市化進(jìn)程中更加注重強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)支撐作用，防止出現(xiàn)耕地“非農(nóng)化”、農(nóng)業(yè)“副業(yè)化”、農(nóng)民“兼業(yè)化”、農(nóng)村“空心化”等現(xiàn)象。更加注重加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，走資源集約、資本密集和技術(shù)密集的內(nèi)涵式發(fā)展道路，全面提升農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。更加注重拓展農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)等多種功能，豐富農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，滿足城鄉(xiāng)居民多樣化需求。更加注重立足省情實(shí)際，發(fā)揮好城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用，在加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同時(shí)，促進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口加快向市民轉(zhuǎn)變。

二是把推進(jìn)新型城市化與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)。要堅(jiān)持新型城市化與新農(nóng)村建設(shè)良性互動(dòng)。新農(nóng)村建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“就地城市化”的基礎(chǔ)和前提，農(nóng)村“就地城市化”是新農(nóng)村建設(shè)的方向和高級(jí)階段。要堅(jiān)持走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的城市化道路，統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進(jìn)城市化與新農(nóng)村建設(shè)，將政府的公共資源更多地投向農(nóng)村，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，促進(jìn)大城市、中小城市與鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)發(fā)展，使城市化成果更多惠及廣大農(nóng)村和農(nóng)民。既讓留在農(nóng)村的人能夠安居樂業(yè)，又為城市化的健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。