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增強國家話語權(quán)和信息安全的思考和探索

維護國家話語權(quán)和信息安全，關(guān)鍵在于提高國家實力，并通過綜合手段實現(xiàn)，包括掌控核心信息技術(shù)、完善法律制度體系等等。其中，建設(shè)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的金融信息平臺是當(dāng)務(wù)之急。這個平臺應(yīng)當(dāng)具備以下特點。一是集成性。能夠為金融機構(gòu)等用戶提供輻射多種金融產(chǎn)品的綜合性金融服務(wù)，把在全世界一手采集的交易前的信息收集和分析、交易中的訂單遞交和執(zhí)行，到交易后的清算、交割、信息反饋、用戶后臺支持系統(tǒng)信息處理等全部過程整合在一個系統(tǒng)里面，整個過程可以在幾秒內(nèi)完成。二是規(guī)模性和有效性。該系統(tǒng)要大規(guī)模地有效傳播市場信息，既包括交易前的市場動態(tài)、經(jīng)濟社會形勢變化、市場實時價格等信息，也包括交易后的交易量、執(zhí)行價格等數(shù)據(jù)。三是關(guān)聯(lián)性和交互性。交易者只要和電子交易系統(tǒng)連接，其本身所處何地對交易是否可以進行不構(gòu)成障礙；允許連續(xù)的多方互動，可以方便跨境交易，加速多個市場不同系統(tǒng)間的融合。

按照黨中央、國務(wù)院的要求，新華社自主研發(fā)了金融信息平臺“新華08”，為金融機構(gòu)和非金融企業(yè)參與全球金融交易提供資訊和交易支撐服務(wù)，填補了發(fā)展中國家的空白?！靶氯A08”目前緊緊圍繞人民幣市場，成為人民幣國際化進程的一個重要配套工程。在增強話語權(quán)方面，“新華08”著力加大世界金融信息采集力，陸續(xù)在世界金融中心設(shè)立金融信息采集點；著力加大中國市場信息傳播力，建立面向全球金融市場的多語種、多終端形式的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，具備全天候信息傳播能力，實現(xiàn)電腦終端、手機終端、視頻終端、互聯(lián)網(wǎng)、大屏幕等立體化發(fā)布。通過提供人民幣資產(chǎn)分析工具與定價模型、人民幣資產(chǎn)交易支撐系統(tǒng)，提高人民幣資產(chǎn)定價權(quán)。在增強信息安全方面，“新華08”是中國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高效、可靠、安全的系統(tǒng)。目前可為用戶提供數(shù)十項服務(wù)，包括資訊、行情、數(shù)據(jù)、分析、模型、交易、咨詢、發(fā)布、個性化服務(wù)等。自主研發(fā)的人民幣債券系統(tǒng)是目前惟一能夠提供人民幣債券實時收益率曲線的分析系統(tǒng)。自主研發(fā)的40個金融模型可精確到小數(shù)點后8位，超過目前世界同類產(chǎn)品的精確度。

增強國家話語權(quán)和信息安全，除了具體措施外，還要提高全社會的認識水平和重視程度，提高全民的金融素質(zhì)，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、功能完善、高效安全的現(xiàn)代金融體系。而這一切，需要從普及金融知識做起。一是向各級領(lǐng)導(dǎo)干部普及金融知識。學(xué)習(xí)金融知識，研究金融問題，是新時期新型領(lǐng)導(dǎo)干部的必備素質(zhì)，是提高駕馭市場經(jīng)濟能力的迫切要求。新華社與浦東干部學(xué)院合作共建“新華08”金融實驗室。實驗室自2008年開放以來，累計培訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部近千人次，成為浦東干部學(xué)院最熱門的實驗室。二是向大眾普及金融知識。當(dāng)前，大眾參與資本市場的熱情與全社會金融知識的相對匱乏已經(jīng)構(gòu)成了嚴重的矛盾，直接影響到資本市場發(fā)展的速度和質(zhì)量，威脅到資本市場的安全運行和健康發(fā)展。“新華08”視頻專門開設(shè)“金融講堂”欄目，請金融界權(quán)威專家學(xué)者講解知識、分析市場、預(yù)警風(fēng)險、揭示機會。我們還組織編寫了《新華08漢英金融詞典》等適合中國市場的實用工具書。三是向媒體從業(yè)人員普及金融知識。一個國家有什么樣的媒體，就會建立什么樣的價值觀；媒體的整體水平，一定程度上反映了社會的整體素質(zhì)。近年來，新華社各類報道均加大了財經(jīng)報道比重。中國經(jīng)濟信息社、經(jīng)濟信息編輯部、“新華08”的運營主體中經(jīng)社控股有限公司已成為中國最大的經(jīng)濟信息發(fā)布機構(gòu)。新華社所屬的《經(jīng)濟參考報》、《中國證券報》、《上海證券報》已成為中國財經(jīng)報刊的中堅力量。新華社還首次組建了經(jīng)濟分析師隊伍，每年提供專業(yè)化的經(jīng)濟分析報告3000多篇，廣受歡迎。

增強國家話語權(quán)，不是搞國家話語霸權(quán)；維護信息安全，不是搞信息封閉。只有每個國家都有平等的話語權(quán)，才有全世界平等的話語格局；只有每個國家的信息安全都得到保障，全世界的信息流動才能高效順暢。增強國家話語權(quán)和信息安全，在全球視野下，在世界格局中，就是要消除“信息歧視”，填平“數(shù)字鴻溝”，建立公平合理的國際金融信息傳播新秩序，讓全球資本更加理性地流動，讓全球金融市場更加健康地發(fā)展，讓發(fā)展中國家更多的人共享信息全球化的成果，最終實現(xiàn)人類社會的共同繁榮。（作者：新華社副社長）