據(jù)《中國青年報(bào)》報(bào)道,一份關(guān)于是否開征富人遺產(chǎn)稅的調(diào)查顯示,11203名受調(diào)查者中,48.46%的人表示目前不適合開征。在針對中國開征遺產(chǎn)稅需要考慮的問題的調(diào)查中,65.67%的受調(diào)查者表示“遺產(chǎn)稅應(yīng)針對富人征收”。
筆者是一介知識分子,能夠理解開征遺產(chǎn)稅的重大意義,但是筆者反對目前就開征遺產(chǎn)稅,理由如下:
第一,中國人的財(cái)富不透明。中國既沒有完善的財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度和登記制度,也沒有科學(xué)的財(cái)產(chǎn)評估機(jī)制,不僅政府對富人的數(shù)量和富人的財(cái)產(chǎn)缺乏準(zhǔn)確掌握,即使同床共枕的夫妻,對另一半是否有“私房錢”、有多少,可能也搞不清楚。在這種情況下開征“遺產(chǎn)稅”,非常不公平。
第二,我國的法律制度尚不健全。我國現(xiàn)行的民法、繼承法里,既沒有關(guān)于遺產(chǎn)稅的直接規(guī)定,更沒有遺產(chǎn)分割的前提條件,因此,如果開征遺產(chǎn)稅,必須先給法律打上“補(bǔ)丁”,否則,財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移、提前分割等都會(huì)讓遺產(chǎn)稅不了了之。
第三,筆者害怕“被富人”。遺產(chǎn)稅和個(gè)人所得稅,有某些相似處,即都應(yīng)該是“劫富濟(jì)貧”的稅種,但個(gè)人所得稅在征收的過程中,卻演變成了“劫貧濟(jì)富”。沒有對遺產(chǎn)構(gòu)成作出科學(xué)的界定,沒有拿出開征遺產(chǎn)稅的科學(xué)起點(diǎn)和稅率,作為普通百姓,擔(dān)心遺產(chǎn)稅重蹈個(gè)人所得稅覆轍,讓連中產(chǎn)階層都算不上的人“被富人”。
第四,我國的“社會(huì)流動(dòng)”依然障礙重重。西方國家崇尚個(gè)人奮斗。而我國,“拼爹”愈演愈烈,“世襲”沉渣泛起,人們寧可用遺產(chǎn)給后代編制一個(gè)虛幻的夢,也不愿相信開征遺產(chǎn)稅可以“鼓勵(lì)后代積極進(jìn)取”。
第五,將刺激即時(shí)消費(fèi)思潮。開征遺產(chǎn)稅必然顛覆“勒緊褲腰帶攢錢置業(yè)”的傳統(tǒng),在科學(xué)消費(fèi)觀尚未樹立前,“死前趕快消費(fèi)”必將盛行,這不利于社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
第六,不利于民營企業(yè)發(fā)展和保護(hù)投資環(huán)境。如果條件不成熟就貿(mào)然開征遺產(chǎn)稅,有可能扼殺創(chuàng)業(yè)者動(dòng)力,甚至?xí)?dǎo)致資金外逃和人才外流,使民營經(jīng)濟(jì)的活力進(jìn)一步衰退。
第七,稅收征管成本太大。我國稅收征管成本之高是世界罕見的,要完成遺產(chǎn)的核實(shí)、評估和征收工作,所需經(jīng)費(fèi)投入可想而知,最后極有可能“入不敷出”。
第八,對財(cái)政收入的幫助有限。國際經(jīng)驗(yàn)表明,遺產(chǎn)稅的政治效應(yīng)比經(jīng)濟(jì)效應(yīng)更大,對財(cái)政和經(jīng)濟(jì)的作用只是附帶的,所以不少國家總是在征征停停中循環(huán)。即使美國,最后核算也往往發(fā)現(xiàn)成本大于征收,今年也選擇了遺產(chǎn)稅暫停。因此,我國目前還不應(yīng)該急于開征遺產(chǎn)稅。
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