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包容性增長是中國未來發(fā)展的指導(dǎo)思想

胡錦濤總書記關(guān)于包容性增長的倡導(dǎo)向世人傳遞了一種新的理念:這是未來5年、10年、20年,中國經(jīng)濟和社會科學(xué)發(fā)展的重要指導(dǎo)思想。

推動包容性增長實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。包容性增長就是要求經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,即從單一經(jīng)濟發(fā)展向經(jīng)濟社會全面發(fā)展轉(zhuǎn)變,按照科學(xué)發(fā)展的要求,全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),促進現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相互協(xié)調(diào)。

推動包容性增長注重人本精神。人本精神就是以人為中心,一切為了人。包容性增長與正確處理新時期人民內(nèi)部矛盾,目的就在于促進人的全面發(fā)展,始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。過去,我們片面強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo),把人看作是經(jīng)濟發(fā)展的工具和手段,使得勞動關(guān)系緊張,雖然經(jīng)濟獲得了高速增長,但是也付出了沉重的代價,人的心靈、人的尊嚴(yán)受到一定程度的傷害,社會矛盾問題、城鄉(xiāng)差距問題、環(huán)境資源問題成為發(fā)展的瓶頸。因此,推動包容性增長就是要注重人本精神,把經(jīng)濟社會發(fā)展同人民群眾的根本利益有機結(jié)合起來,以廣大人民群眾的利益為根本,樹立正確的政績觀,決策制定要以人民群眾滿意為唯一衡量標(biāo)尺。做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

推動包容性增長促進可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展要求,健康的經(jīng)濟發(fā)展是建立在生態(tài)可持續(xù)能力、社會公正和人民積極參與自身發(fā)展決策的基礎(chǔ)上且追求人類的各種需要得到滿足、個人得到充分發(fā)展,同時保護資源和生態(tài)環(huán)境,不對后代人的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅,特別關(guān)注的是各種經(jīng)濟活動的生態(tài)合理性。可持續(xù)發(fā)展是質(zhì)量和速度的有機統(tǒng)一。包容性增長要求經(jīng)濟發(fā)展從重速度向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變,且在社會保障體系的構(gòu)建中促進可持續(xù)發(fā)展。

推動包容性增長正確處理人民內(nèi)部矛盾。胡錦濤總書記關(guān)于包容性增長的倡導(dǎo)以及“三個最大限度”和“四個注重”是一個有機整體,既有正確處理人民內(nèi)部矛盾的治標(biāo)之計,也有推動包容性增長的治本之策；既注重經(jīng)濟體制改革與相應(yīng)的政治體制改革相配套,又注重社會利益格局調(diào)整后維護人民群眾的權(quán)益；既注重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整,又注重城鄉(xiāng)之間與地區(qū)之間的平衡發(fā)展；既注重加強和創(chuàng)新社會管理,又注重社會保障體系的建構(gòu)。（作者系廣州大學(xué)副教授）