理想的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是什么樣的呢?在挪威發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家埃里克·S·賴納特看來,它應(yīng)該是一種三者并存的模式:實際工資水平上升、政府稅基擴(kuò)大和稅收增加、企業(yè)的高投資率。這三者的并存與互動構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán):更高的實際工資帶來更高的需求、更大的市場規(guī)模,從而有利于發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)與范圍經(jīng)濟(jì),有利于實現(xiàn)更高的投資和更高的利潤,同時人力成本的上升會倒逼出“節(jié)約勞動”型的技術(shù)創(chuàng)新;稅基的擴(kuò)大和稅收的增加使政府更有能力投資于公共事業(yè),使基礎(chǔ)設(shè)施、教育水平和社會保障得到改善,而這又會促進(jìn)企業(yè)投資、科技發(fā)展和人才培養(yǎng)。這些因素的交互作用,保障了一個國家的國民生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。
如此美妙的經(jīng)濟(jì)循環(huán),啟動點在哪里?賴納特的答案是:選擇正確的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如同一張網(wǎng),各類經(jīng)濟(jì)活動相互關(guān)聯(lián)、相互影響。在這張網(wǎng)上,存在著最能引發(fā)聯(lián)動效應(yīng)的“結(jié)點”,而賴納特所說的“正確的產(chǎn)業(yè)”就是這種“結(jié)點”。更具體地說,這種“結(jié)點”就是那些具有技術(shù)外溢性、能帶來報酬遞增的產(chǎn)業(yè)活動。一旦選擇了這樣的產(chǎn)業(yè)活動,那么,由此引發(fā)的技術(shù)外溢就會帶動其他行業(yè)發(fā)展提高,從而帶來全面的生產(chǎn)率提高。這又將以更高的實際工資惠及國民,從而形成更高的需求、更高的儲蓄以及更持久和更廣泛的稅基。換言之,要實現(xiàn)富國富民,就要大力培育具有高技術(shù)外溢性的行業(yè),并使之與其他行業(yè)產(chǎn)生互動效應(yīng),從而提升整體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。
如何判斷是否選對了“結(jié)點”呢?賴納特認(rèn)為,在實際工資水平上升、政府稅基擴(kuò)大和稅收增加、企業(yè)高投資率中,只需觀察實際工資水平這個指標(biāo)就可以了。因為在這三者的循環(huán)中,如果特定生產(chǎn)活動的勞動生產(chǎn)率提高帶來的只是產(chǎn)品價格的下降而不是更高的實際工資,良性循環(huán)就會由于缺乏更高的需求或者說更大的市場規(guī)模而無法形成。
產(chǎn)業(yè)活動的技術(shù)溢出效應(yīng)有高有低,這體現(xiàn)在對其他產(chǎn)業(yè)的投資、就業(yè)和勞動生產(chǎn)率的影響上。從這種溢出效應(yīng)來看,經(jīng)濟(jì)活動可分為高地經(jīng)濟(jì)與低地經(jīng)濟(jì)。前者能使更多的部門產(chǎn)生聯(lián)動效應(yīng),是居于高地的“溢出者”;后者則很難對其他部門產(chǎn)生溢出,是處于低地的“被溢出者”。真正能帶來經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)活動是高地經(jīng)濟(jì)。如果一國具有較多的高地經(jīng)濟(jì),這種溢出效應(yīng)就會惠及更多的部門和產(chǎn)業(yè)。而由于所有這些部門的勞動力都共享一個勞動力市場,這種聯(lián)動效應(yīng)所產(chǎn)生的勞動生產(chǎn)率提高就會使更多的國民得到好處——實際工資上升,進(jìn)而形成更大的國內(nèi)市場需求,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)。
因此,就整個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,“做什么”比“怎么做”更為重要。例如,海地是世界上棒球生產(chǎn)最有效率的國家,人均小時工資只有30美分;美國的新貝德福德是世界上高爾夫球生產(chǎn)最有效率的地區(qū),人均小時工資達(dá)到14美元。兩者的差異在于,前者無須任何創(chuàng)新、只需手工縫制,后者卻需要大量的材料工業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)支持;前者是無技術(shù)溢出效應(yīng)的“技術(shù)死胡同”行業(yè),后者是能持續(xù)產(chǎn)生技術(shù)外溢的行業(yè)。仔細(xì)觀察不難發(fā)現(xiàn),目前國際分工體系的一個重要特征就是富國擁有最具有技術(shù)外溢性的高地經(jīng)濟(jì),其經(jīng)濟(jì)活動總是與知識、創(chuàng)新、報酬遞增等聯(lián)系在一起,因而能夠持續(xù)地創(chuàng)造財富;而窮國所從事的則是“被富國技術(shù)溢出”的低地經(jīng)濟(jì),如原材料生產(chǎn)、粗加工或產(chǎn)品包裝等,這種技術(shù)外溢很少的經(jīng)濟(jì)活動無法使本國進(jìn)入良性經(jīng)濟(jì)循環(huán)。如果一國不愿長期停留在這種低地經(jīng)濟(jì)的國際分工位置上,就必須進(jìn)行自主創(chuàng)新,創(chuàng)造自己的高地經(jīng)濟(jì)。(作者系中南財經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授)
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