中小企業(yè)是就業(yè)之基、財富之母，世界各國莫不如此。通常，中小企業(yè)的數(shù)量占一國或地區(qū)企業(yè)總數(shù)的比例要高達80%以上。然而，中小企業(yè)獲得的年度貸款余額通常卻不超過20%。也就是說，專業(yè)金融機構(gòu)特別是銀行業(yè)貸款發(fā)放的“尊大鄙小”，是一種行業(yè)慣例。而且，在宏觀經(jīng)濟景氣看好時，中小企業(yè)獲得貸款還比較穩(wěn)定，一旦銀根收緊，首當(dāng)其沖的就是中小企業(yè)。

對此，歐美等國想了不少辦法，如成立政策性銀行、在政府部門設(shè)立擔(dān)保機構(gòu)、對商業(yè)性金融機構(gòu)進行額度考核，等等。幾番試驗下來，效果一般，沒有什么奇跡發(fā)生。說到底，類似“自上而下”的金融改革思路，并不能遏制銀行業(yè)本身追逐高額利潤的原始目標，對股東負責(zé)而不是對社會負責(zé)，幾乎是西方銀行界的鐵律。而在亞洲，由于各國、各地區(qū)的金融實體機構(gòu)對叢林法則已有反思，同時由于互濟互助、相濡以沫的東方文化的影響，金融界相對容易接受對中小企業(yè)“雪中送炭”的概念。

亞洲國家和地區(qū)的政府主張對中小企業(yè)給予積極的金融關(guān)懷，還有一個重要的出發(fā)點是，亞洲是就業(yè)人口以及貧困人口集中的區(qū)域。事實上，無論是中小企業(yè)的生存，還是個體微經(jīng)濟的發(fā)展，都有助于改善就業(yè)狀態(tài)和脫貧事業(yè)，同時也都離不開金融界特別是微型金融力量的支持。這方面最著名的例子，就是被稱為“窮人銀行家”的穆罕默德·尤努斯先生的探索。尤努斯所在的孟加拉國，人均GDP只有400美元，是世界銀行標準體系下公認的窮國，沒有什么世界知名的商業(yè)銀行去光顧。尤努斯開創(chuàng)了一種為窮人服務(wù)的銀行模式，不僅證明了窮人是有信用的，還告訴世人，銀行做窮人的生意也可以賺錢。