據(jù)報(bào)道，山東省人大常委會(huì)近日面向社會(huì)公布《山東省義務(wù)教育條例(草案)》，公開征求各界意見。如獲通過，在職教師從事有償家教和兼職將違法，這樣的規(guī)定引起各方熱議。立法解決有償家教和兼職是抹殺教師作為普通勞動(dòng)者在市場經(jīng)濟(jì)中應(yīng)有的權(quán)利嗎？立法禁止，該如何運(yùn)作才真正有效？這些問題需要我們做一下梳理。
“補(bǔ)課”、“家教”，曾經(jīng)是學(xué)生心目中多么溫暖動(dòng)人的字眼，老師利用自己課外的休息時(shí)間給某方面課程欠缺的學(xué)生開小灶，彌補(bǔ)他們的不足，充分體現(xiàn)了教書育人的崇高。雖然隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“勞動(dòng)有償”概念廣泛被接受，“掏點(diǎn)錢給孩子開開小灶”的“有償家教”也曾逐步被人接受和認(rèn)可，但問題是“有償家教”逐步變了味，已經(jīng)改變了補(bǔ)課的初衷，影響到了正常的教學(xué)秩序，嚴(yán)重增加了學(xué)生的負(fù)擔(dān)，這也就是立法禁止“一刀切”出臺(tái)的原因。
現(xiàn)實(shí)情況是，有些教師為了“有償家教”犧牲正常教學(xué)，課堂留一手，課后家教補(bǔ)，連最基本的內(nèi)容都要孩子們?nèi)ゼ依锫犛袃斴o導(dǎo)；課堂上討論的許多內(nèi)容，都是周末老師在家講的，老師上課提問只把機(jī)會(huì)給那些周末補(bǔ)課的學(xué)生，有集體活動(dòng)、演出時(shí)，只讓那些補(bǔ)過課的孩子露臉。的確有一部分老師利用自己的權(quán)威要求學(xué)生去他開的小灶吃飯，甚至打壓、孤立不吃小灶的學(xué)生。這樣的有償家教嚴(yán)重背離了義務(wù)教育法，嚴(yán)重偏離了教育的精神內(nèi)涵，將師生之間的純潔關(guān)系異化為一種赤裸裸的金錢關(guān)系，扭曲了教師這一崇高的職業(yè)形象。教書育人居然成了“一分價(jià)錢一分貨”！在職教師有償家教，表面上看起來是在犧牲自己的課余時(shí)間而換取正常的勞動(dòng)報(bào)酬，但實(shí)質(zhì)上卻是利用權(quán)力在賺錢，是犧牲自己的師德人格在賺錢，是建立在學(xué)生沉重負(fù)擔(dān)基礎(chǔ)之上的賺錢。
如果教師精心備課，在課堂上將知識(shí)講透，在作業(yè)設(shè)計(jì)上有科學(xué)性，想必大部分學(xué)生都能夠在課堂上掌握，如果要補(bǔ)，也只有極個(gè)別的學(xué)生。即使有些學(xué)生沒有完全理解，課下的輔導(dǎo)也是有必要的，但那也是老師職責(zé)范圍內(nèi)的事，不能離開了課堂就去收費(fèi)，因?yàn)槿绻@樣，是不是課下問一個(gè)問題也要逐條收費(fèi)呢？
當(dāng)下，有償家教的確存在著強(qiáng)大的市場需求，在應(yīng)試教育的指揮棒下，為了孩子提高成績，在學(xué)習(xí)和報(bào)補(bǔ)習(xí)班方面，“沒有最好，只有更好，沒有最多，只有更多”，家長們爭相給孩子提供最優(yōu)質(zhì)的教育。在目前教育資源不平衡的情況下，加上應(yīng)試教育的刺激，可以說喊停有償家教相當(dāng)有難度，以前也出臺(tái)過一些有償家教的禁令，但是幾成虛設(shè)。
有償家教純粹是為了提高“分?jǐn)?shù)”，增加了學(xué)生負(fù)擔(dān)，異化了教育本質(zhì)，是應(yīng)該加以制約的。治理有償家教，一方面需要正本清源，提高對教師對教育本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)師德修養(yǎng)。另一方面，立法也很重要，面對有償家教的亂象，我們的確需要有法可依，問題是立了法就要堅(jiān)決執(zhí)行，以維護(hù)法規(guī)應(yīng)有的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
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