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將稅負痛苦指數(shù)轉(zhuǎn)換為民眾幸福指數(shù)
www.fjnet.cn?2009-12-10 10:48? 李曉亮?來源:環(huán)球網(wǎng)    我來說兩句

西方哲人曾說,在不確定的人生中,唯一確定的兩件事都令人沮喪:一是人都會老死,二就是納稅。那么,一個普通中國人一輩子要繳多少稅呢?

新發(fā)布的福布斯全球稅務(wù)負擔(dān)指數(shù)顯示,中國人稅務(wù)負擔(dān)排在全球第二。按目前稅費標(biāo)準(zhǔn),一個普通工薪族如果購房、買車的話,一生要繳納各種稅額將超過15萬元。

對普通民眾而言,買車買房確是兩筆巨大開銷。買房自不待言,買車的花費一樣有巨大的稅費成本因素。昨天《第一財經(jīng)日報》對“中國車價奇高之謎”給出的解釋就是“一半稅費一半暴利”。報道指出,除了中國汽車市場不規(guī)范外,車價高另一原因就是特殊的稅收政策。

對進口車而言,比如一款售價116萬元的寶馬汽車,從進口到售出中間有進口關(guān)稅、消費稅和購置稅三道稅,共計48萬元,稅負幾近車價一半;國產(chǎn)車雖無進口關(guān)稅,但也要繳納其他相關(guān)稅費。甚至企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)已繳過的稅,你買車時還要出購置稅,等于“二次征收同一稅費”。

這一語境下,今年福布斯在發(fā)布的全球稅負榜上,將中國列為第二把交椅,似乎不算太離譜。既便如此福布斯的排名也未必能取信所有人。我們記得,兩年前也是福布斯發(fā)布的“全球稅負痛苦指數(shù)”,中國稅負名列第三。而當(dāng)時有財政部官員就直言,中國稅負并不高,在發(fā)展中國家中處于居中位置;國稅總局也有官員不以為然,認為中國宏觀稅負在國際上仍屬較低水平。更有稅務(wù)專家表示,排行榜的娛樂性強于科學(xué)性。言外之意,也是說這類玩意不足為信。

只是,僅僅糾纏于微觀的數(shù)字精準(zhǔn)度,又或者圍繞過于宏觀的稅負結(jié)構(gòu)的爭論,意義都不大。畢竟,納稅是每個納稅人都逃不掉的,與每個人切身利益息息相關(guān)??v使官方的統(tǒng)計數(shù)字滴水不漏,在這個“被增長”的統(tǒng)計時代,卻也面臨著同福布斯一樣的制榜困惑。相關(guān)部門可以拿統(tǒng)計數(shù)字駁斥福布斯的數(shù)據(jù)和論調(diào),但統(tǒng)計局數(shù)字本身,在民間視野里同樣水淋淋的,這一點甚至都讓統(tǒng)計局長臉紅。

特別是在經(jīng)濟危機年景中,稅負高低和人們收入水平是否匹配,更直接關(guān)系民眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù),民眾自然最有發(fā)言權(quán)。假如統(tǒng)計數(shù)字顯示CPI連續(xù)負增長,民眾卻覺得物價一直在上漲,真的只是民眾錯覺嗎?大到買套房、買輛車,小到買包煙、喝瓶酒或買塊表,這里面的購置稅消費稅,都是實打?qū)嵉?,民眾的感受才是第一位的?/p>

這就回到了一個基本常識上來,即稅負等公共領(lǐng)域問題,從來都不是純粹的科學(xué)問題、統(tǒng)計數(shù)字的問題,而是與民眾切身觀感和主觀認知緊密相連。稅負重不重,民眾說了算。外媒的榜單和官方的數(shù)字,與直接的民生指數(shù)或許永遠存在一層透明的隔膜。

何況,稅賦是全體納稅人用來購買政府公共服務(wù)的。與稅負對應(yīng)的當(dāng)然只能是對等的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。且從廣義上說,我們承擔(dān)的稅負,是整個政府的運行成本。在目前藏富于國而非還富于民的情形下,龐大的賬面國民資產(chǎn)并未相對均衡地分散在民間的,政府在整個社會中所占有的經(jīng)濟資源,及其巨大。

集中在政府手里的巨量財富,也等于廣義上的稅賦。而它若能得到有效監(jiān)督和使用,轉(zhuǎn)化為提升民眾福祉的各項公共服務(wù),那么我們就不必為中國稅負指數(shù)全球第幾而爭得面紅耳赤,“稅負痛苦指數(shù)”也能轉(zhuǎn)化為民眾幸福指數(shù)。這才是納稅人應(yīng)得的國民待遇!


責(zé)任編輯:李艷
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