福州市自來水價格每噸擬漲價0.5元的方案公布以來,市民對此十分關(guān)注。昨日,福州市自來水有限公司首度披露自來水成本,細述漲價理由。福州市自來水公司申報的自來水定價成本為1.64元/噸,經(jīng)物價部門監(jiān)審核減后確認為1.42元/噸。據(jù)悉,福州市現(xiàn)行自來水價格為1.2元/噸(均指基礎(chǔ)水價,不含污水處理費),按照之前公布的調(diào)價方案,將調(diào)到1.7元/噸。(《東南網(wǎng)-海峽都市報》2009-12-20)
按照財務(wù)核算的原理,成本上漲了,價格跟著成本“高升”,也是天經(jīng)地義的事。如今福州公布了水成本,人們終于可以相信,自來水公司的漲價理由是正正當當?shù)牧恕2贿^筆者注意到一個細節(jié),就是公司公布的成本與物價局所“監(jiān)審”的成本之間有相當?shù)牟罹啵浩渲行略龆喂┧?wù)成本申報數(shù)為0.48元/噸,經(jīng)監(jiān)審確認為0.287元/噸。對此,公司的解釋是,價格主管部門成本監(jiān)審價格不包含每年自來水公司要上交給國家的稅,其中包括6%的增值稅和其他一些城市附加費和建設(shè)附加費。
原來兩者之間出現(xiàn)“數(shù)據(jù)打架”的原因是對成本的理解不同。根據(jù)我國現(xiàn)行的財務(wù)制度,如果是小規(guī)模納稅人,其增值稅在購進材料等的時候就已經(jīng)進入成本,如果是一般納稅人,則是通過進項稅與銷項稅的抵扣核算的,無論增值稅率是多少,都不能另外作為成本在計算利潤時另做扣除的。如果那樣,就是兩次扣除。但如今看來,不知有多少企業(yè)的成本里都包含了雙重的增值稅,甚至在一些企業(yè)的利潤總額中,會不會已經(jīng)將所得稅扣除?反正很多企業(yè)的成本都是地地道道的“商業(yè)秘密”,不能對公眾公布的,“我的地盤我做主”,至于國家的財務(wù)制度,那是拿來看的,不是用來執(zhí)行的,連公開了的成本都是那樣的情況,不公開的成本里到底都有著怎樣豐富的內(nèi)容與花樣,就實在讓人只有想不到了。
可見,僅公開了的成本就是如此的不規(guī)范,也不必問其成本結(jié)構(gòu)是否合理、成本數(shù)據(jù)是否真實等等問題了,可能知道得越多,我們的神經(jīng)就可能越受不了,這因為成本上漲而要求漲價的理由實在夠我們領(lǐng)教了,看來漲價未必都是成本惹的禍。它似乎并沒有那么大的能量。
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