2003年國家正式提出義務(wù)教育階段學(xué)校均衡發(fā)展的理念,2006年修訂后的《義務(wù)教育法》進(jìn)一步明確規(guī)定,適齡兒童、少年應(yīng)在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué),并禁止將學(xué)校分為重點(diǎn)和非重點(diǎn)。但由于不同學(xué)校之間教育資源嚴(yán)重失衡的局面已經(jīng)形成,強(qiáng)校愈強(qiáng),弱校愈弱,家長擇校成風(fēng),所謂的劃片就近入學(xué)已形同虛設(shè)。擇校的存在既緩解了地方財(cái)政的壓力,又給掌握教育資源的部門帶來這樣或那樣的好處和權(quán)利。正是在這種重重的利益交織下,教育資源均衡化步履維艱。(12-21 央視《焦點(diǎn)訪談》)
一邊是生源流失嚴(yán)重,門可羅雀;一邊是生源爆滿,門庭若市。擇校不僅造成很多學(xué)校生源嚴(yán)重不足,也令這些學(xué)校稍有些本事的教師頻頻“出走”,讓普通學(xué)校的生存面臨巨大壓力和危機(jī),開封市10年間減少了38所中小學(xué)就是絕好的證明。而這種現(xiàn)象及其所造成的危害不止開封有,在全國也是普遍存在的,令人痛心、揪心和不安。對(duì)此,前不久上任的教育部長曾經(jīng)高調(diào)表態(tài),要確保教育均衡發(fā)展??山逃痪獾氖聦?shí)如此嚴(yán)峻,如果不出“重拳”,如果不使出“殺手锏”,如果不采取壯士斷腕的非常措施,一句話,如果不下大決心、花大力氣,是很難根除這一痼疾的。因此,我以為只有重新分配名校資源,才能一勞永逸地解決擇校及其帶來的一系列問題。具體操作方法如下:
1、各地區(qū)首先要在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上,制定一個(gè)教育規(guī)劃,即本地區(qū)在今后幾年需幾所中學(xué),幾所小學(xué),多大規(guī)模,才能滿足民眾的需求。對(duì)多余的中小學(xué)可以保留,作為其他規(guī)模較大學(xué)校的分校用;多下來的教師可統(tǒng)一調(diào)配。
2、在根據(jù)片區(qū)劃分保存多少所中小學(xué)的同時(shí),把所有名校特級(jí)教師、高級(jí)教師統(tǒng)一造冊(cè),除去名校留下一部分外,其余的特級(jí)教師、高級(jí)教師一律調(diào)配到其他學(xué)校。為了保護(hù)那些從名校分流出來教師的積極性,接收的學(xué)??稍谝欢〞r(shí)間內(nèi)保證他們不低于在名校時(shí)的收入。
3、對(duì)名校的其它資源,比如電腦等也一律平均分配。
也許我這個(gè)建議可能會(huì)受到一些人的反對(duì),以為偏激了,涉及面太大,但我覺得如果僅靠所謂的發(fā)展進(jìn)程來實(shí)現(xiàn)教育均衡化,所需時(shí)間至少得20年以上,這就意味著教育不均衡現(xiàn)象還得存在那么長時(shí)間。既然擇校致使那么多學(xué)校關(guān)閉,那還不如重組教育資源,讓所有學(xué)校重新回到起跑線上,既公平又合理,也才能真正實(shí)現(xiàn)教育公平化,才能真正為民眾減輕負(fù)擔(dān),社會(huì)、百姓也不會(huì)有多大意見,
當(dāng)然,有人可能擔(dān)心這樣可能影響高考成績,但我以為這種擔(dān)心純屬多余,因?yàn)殇浫》謹(jǐn)?shù)線是根據(jù)考生成績劃定的,而且等過渡階段一過,各學(xué)校的教學(xué)都會(huì)回歸正常,整體教育教學(xué)質(zhì)量肯定會(huì)有所提高的!
- 2009-12-22公權(quán)染指擇校費(fèi)讓教育資源天平更失衡
- 2009-08-12稀缺的教育資源別成為少數(shù)人的肥肉
- 2009-04-28教育資源不均 綜合評(píng)價(jià)怎么衡量?
- 2008-12-03“擇校費(fèi)”是教育資源不均的產(chǎn)物
|