理論上說(shuō),開征物業(yè)稅會(huì)打擊炒樓者,通過(guò)增加房屋持有人的納稅負(fù)擔(dān),抑制其投機(jī)行為。但理論上可行不代表現(xiàn)實(shí)中就一定會(huì)如愿以償,有時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)始料未及的結(jié)果,甚至?xí)m得其反。比如說(shuō)物業(yè)稅會(huì)不會(huì)間接打入買樓成本,從而推高房?jī)r(jià)?物業(yè)稅的征收將加重養(yǎng)房的成本,減少流通環(huán)節(jié)費(fèi)用。流通環(huán)節(jié)的稅費(fèi)少了,房?jī)r(jià)自然會(huì)降一些。但同時(shí)老百姓的購(gòu)房欲望反而強(qiáng)了,再加上城市化的進(jìn)程必然使得住房需求不斷增加,按照市場(chǎng)供求規(guī)律,房?jī)r(jià)反而有可能會(huì)不降反升。
其次,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利平等是征稅的基礎(chǔ),但由于各類房屋的政策基礎(chǔ)差別巨大,比如說(shuō)居住類房屋有商品房、經(jīng)適房、拆遷房、村中城改造房。再加上城鄉(xiāng)之間、不同收入群體之間所能承受的稅負(fù)又不一樣。因而如何公平評(píng)估房屋的價(jià)值,并確定一個(gè)相對(duì)合理的物業(yè)稅起征點(diǎn)就很值得考量。什么樣的人、購(gòu)買多大面積的房子可以享受免稅,或者低稅,都應(yīng)有所考慮。開征物業(yè)稅本是要調(diào)節(jié)社會(huì)財(cái)富的分配,從而盡量確保公平,但如果在這些細(xì)節(jié)上沒(méi)有作出相應(yīng)的區(qū)分,則很有可能導(dǎo)致新的不公。
再次,在財(cái)產(chǎn)信息不透明的前提下,如何確定炒樓者的擁有數(shù)量,以及如何摸清一些特權(quán)人物的房產(chǎn)信息,也是一個(gè)必須解決的問(wèn)題。通常所說(shuō)的物業(yè)稅征收成本過(guò)高也即在此。但倘若把征收物業(yè)稅的高成本不加區(qū)別地打入到物業(yè)稅的稅率中,無(wú)形中又加重了普通老百姓的稅負(fù)。
開征物業(yè)稅是大勢(shì)所趨,它是對(duì)房地產(chǎn)價(jià)值鏈條的重新調(diào)整,也是擺脫對(duì)土地財(cái)政過(guò)分依賴的出路。但由于物業(yè)稅牽涉利益過(guò)于廣泛,必須要有充分的配套措施和相關(guān)的制度保障,既要保證物業(yè)稅能公平地征收,又能確保房產(chǎn)價(jià)值評(píng)估和房產(chǎn)信息系統(tǒng)的透明度。否則我們就很有可能會(huì)落入急功近利的打壓房?jī)r(jià)的一廂情愿,結(jié)果卻與物業(yè)稅的初衷背道而馳。
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