“京辦”易撤 利益難舍
近萬家各地機關(guān)駐京辦,近日迎來了一個關(guān)系其生死去留的消息。有關(guān)主管部門剛出臺一個關(guān)于加強和規(guī)范各地政府駐京辦事機構(gòu)管理的紅頭文件,在未來的6個月內(nèi),數(shù)千家駐京辦將被撤銷完畢。撤銷范圍涉及:各地方政府職能部門、各開發(fā)區(qū)管委會以及其他行使政府管理職能單位以各種名義設(shè)立的駐京辦;縣、縣級市、旗、市轄區(qū)人民政府以各種名義設(shè)立的駐京辦。(瞭望新聞周刊)
駐京辦在我國有上千年歷史,漢魏時期叫“邸府”,明清演化為“同鄉(xiāng)會”和“會館”,新中國成立以后,“駐京辦”變成了各省與中央各部門保持“上傳下達”的紐帶,在改革開放初期,“駐京辦”在招商引資等方面也發(fā)揮過積極的作用,但是隨著“駐京辦”業(yè)務(wù)范圍的拓展,“跑部向錢”、“截訪維穩(wěn)”、“拜門升官”成了“駐京辦”的主業(yè),“上傳下達”的樞紐也漸漸的變成了滋生腐敗的“沃土”,每年巨大的財政開支讓中央不得不下達裁撤“駐京辦”的行政命令。
面對著復(fù)雜的利益關(guān)系,駐京辦其實并不是說撤就能撤的,“上有政策 下有對策”的地方官員自然還可以巧立名目,改頭換面讓駐京辦“借尸還魂”。更何況,中央的文件還給“駐京辦”留下了很大的空子可鉆,《文件》規(guī)定“已經(jīng)設(shè)立的地級市、地區(qū)、盟、州人民政府駐京聯(lián)絡(luò)處,確因工作需要,經(jīng)所在省(區(qū)、市)人民政府核準(zhǔn)后,方可保留?!?/p>
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