前不久，教育部發(fā)出通知要求全國各級各類學(xué)校，于春節(jié)期間組織學(xué)生參與網(wǎng)上“給祖國母親拜大年”活動。該活動在東莞開展情況如何呢？記者調(diào)查得知，市教育局表示尚未接到通知，多數(shù)學(xué)校也沒有布置這道作業(yè)。不少學(xué)生更是不知“給祖國拜年”活動為何物。(見昨日《南方日報》)
媒體雖然報道的是廣東東莞一地的情況，但據(jù)我的了解，這種情況在各地很普遍。我周圍同事的孩子，基本上都沒有這道寒假作業(yè)。由于中小學(xué)已經(jīng)放假，教育部再發(fā)一道通知，要求各地教育部門要求各校布置這道題目，恐怕已經(jīng)不現(xiàn)實(shí)。而就是教育部再發(fā)通知，我相信，這一活動遇冷也是必然的。
教育部“給祖國拜年”活動的遇冷，在筆者看來，是一件好事。其一，這表明一些地方教育部門和學(xué)校，還有判斷何為“真教育”，何為“形式主義”的基本素質(zhì)，不是上級部門布置的就一律執(zhí)行。其二，這表明有的學(xué)校已經(jīng)有了屏蔽教育行政機(jī)構(gòu)對辦學(xué)干擾的初步能力。雖然報道指教育局沒有接到通知，但很明顯，這很有點(diǎn)“上有政策、下有對策”的味道，這對于維護(hù)行政權(quán)威來說是不利的，但在辦學(xué)中，卻是維護(hù)學(xué)校自主辦學(xué)權(quán)利的重要手段。
維護(hù)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，往往就是針對行政命令、通知的“不作為”。教育部門的活動通知遇冷，展現(xiàn)出多數(shù)學(xué)校，維護(hù)辦學(xué)自主權(quán)的意識，從中，教育部門應(yīng)該有所反思。少做形式主義的文章是一方面，更重要的是，需要明確教育行政部門在辦學(xué)中的權(quán)力與責(zé)任。
當(dāng)然，我們更期望能有一套制度，制約政府部門干涉學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的沖動，為此，有必要修改完善《教育法》和《高等教育法》，明確政府部門干涉學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的法律責(zé)任，對政府部門的越權(quán)行為進(jìn)行依法治理。這對于構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、符合教育發(fā)展規(guī)律、維護(hù)學(xué)校的教育屬性的教育管理制度十分重要。
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