再次，也是最值得憂慮的，在歷史欠賬之外，目前的教育投資不足還將在未來(lái)影響中國(guó)教育急起直追，趕超世界先進(jìn)水平。無(wú)論從各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的師生比數(shù)據(jù)還是普通教師的收入回報(bào)情況看，教育工作者多數(shù)是以很低回報(bào)從事超負(fù)荷勞動(dòng)。要保證中國(guó)未來(lái)人才競(jìng)爭(zhēng)力，就必須確保教育事業(yè)能吸引較優(yōu)秀的人才，完成知識(shí)代際傳播。否則，學(xué)校為校舍、教具忙，教師為稻粱謀，教育主管部門(mén)為考核水平提升犯愁，心氣不一、追求各異，教育在未來(lái)更難有希望和大的作為。更何況，在未來(lái)五到十年中，自2005年來(lái)形成的新人口出生高峰帶來(lái)的新增就學(xué)人口劇增，今后各級(jí)政府教育投資增量如果不能盡快跟上并盡快彌補(bǔ)歷史欠賬，還可能造成更多問(wèn)題。
順便指出，在全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例4%的目標(biāo)在17年兩次落空這件事上，除了讓人覺(jué)得更加敬佩明治維新后的日本連續(xù)30年平均23%的數(shù)據(jù)之外，就是感覺(jué)各級(jí)政府在設(shè)定目標(biāo)方面的隨意性太強(qiáng)。1993年的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》設(shè)定到2000年完成“4%”，到了2005年做“十一五規(guī)劃”又設(shè)定2010年完成“4%”。
一言以蔽之，我國(guó)教育投資不足背后，是決策者的態(tài)度問(wèn)題；而教育體制能不能調(diào)整得更好，則是有關(guān)部門(mén)的能力問(wèn)題，這完全是兩個(gè)性質(zhì)不同的問(wèn)題，既不宜被有意無(wú)意地混淆，當(dāng)然就更不能相提并論。 (作者系經(jīng)濟(jì)學(xué)博士)
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