調(diào)控政策強(qiáng)壓之下,樓市形勢(shì)大變。在一系列調(diào)控政策密集出臺(tái)之后,京滬深樓市均出現(xiàn)了激增的拋盤,本周末上海14個(gè)樓盤扎堆集中開盤,并推出各種名義的打折促銷;北京則爆出某炒房客一次拋售20余套房源,總價(jià)近1.3億元的二手房歷史最大拋單;作為一年來房價(jià)漲幅最大的城市,深圳則出現(xiàn)了更為明顯的價(jià)格調(diào)降跡象。
筆者一直預(yù)判今年房價(jià)必然會(huì)見頂回落,在當(dāng)下則更加堅(jiān)定地看空中國的樓市。而從調(diào)控部門所采取的具體措施看,無論是提高二套房貸首付款比例,還是停止發(fā)放三套以上購房貸款,乃至擬議中的房地產(chǎn)保有稅,都與筆者之前的呼吁不謀而合。但即便在調(diào)控政策的重壓之下,多數(shù)人還是認(rèn)為這只不過是一次房價(jià)喘息而已,調(diào)整過后房價(jià)依然還是會(huì)上漲。無獨(dú)有偶,某知名門戶網(wǎng)站的調(diào)查顯示,認(rèn)為未來房價(jià)還會(huì)上漲的比例高達(dá)40%。
更為有趣的是,對(duì)于這些繼續(xù)看漲房價(jià)的人而言,其中多數(shù)人同時(shí)又認(rèn)為目前的房價(jià)已經(jīng)很高了,甚至有部分人根本都還沒有買房。出現(xiàn)如此悖論其實(shí)并不難解釋,那就是自2002年以來多次房產(chǎn)調(diào)控政策的失靈,已經(jīng)讓公眾失去了對(duì)調(diào)控政策效果的信心,長期以來的慣性思維讓公眾認(rèn)為,房價(jià)真的是只能漲不能跌。對(duì)于調(diào)控政策當(dāng)局而言,公眾的慣性思維或許才是最大的政策落實(shí)障礙,也正是必須認(rèn)真解決的關(guān)鍵問題所在。筆者建議,調(diào)控部門需要從體制深處來反思?xì)v次房產(chǎn)調(diào)控失靈的原因,否則房地產(chǎn)調(diào)控難免再度功虧一簣,而在當(dāng)下,我們需要共同思考的是,“假如本次房地產(chǎn)調(diào)控再次失靈”會(huì)如何?
回顧之前的房地產(chǎn)調(diào)控歷史,我們可以發(fā)現(xiàn)房價(jià)并非只漲不跌,2005年和2008年房價(jià)都曾在調(diào)控政策之下出現(xiàn)較為明顯的調(diào)整。但之后,房價(jià)均出現(xiàn)了報(bào)復(fù)性大漲,并且迅速創(chuàng)出歷史新高。而房價(jià)之所以能夠報(bào)復(fù)性上漲,其原因就在于調(diào)控當(dāng)局對(duì)政策執(zhí)行力度的放松。就以2008年為例,二套房貸政策在金融危機(jī)爆發(fā)背景下被人為“柔性”執(zhí)行,最終不僅導(dǎo)致調(diào)控政策效果喪失,還造成了房價(jià)在金融危機(jī)中暴漲的罕見場(chǎng)景。以此而言,本輪房地產(chǎn)調(diào)控政策同樣存在陷入類似問題的可能性??梢灶A(yù)見的是,隨著未來房價(jià)出現(xiàn)調(diào)整,所謂“銀行先倒論”、“中國經(jīng)濟(jì)崩潰論”、“社會(huì)不穩(wěn)定論”又將會(huì)大量出現(xiàn),極有可能再度阻礙房產(chǎn)政策的持續(xù)性。果真如此的話,房價(jià)真的會(huì)不幸再度由跌轉(zhuǎn)漲。
但與以往歷次調(diào)控失靈不同,當(dāng)下的中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)無法容忍調(diào)控再次失敗?;叻績r(jià)所挑戰(zhàn)的不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的行業(yè)政策,而且是中國經(jīng)濟(jì)體制的長期穩(wěn)定運(yùn)行。房地產(chǎn)市場(chǎng)的運(yùn)行狀況已經(jīng)成為影響中國收入分配的關(guān)鍵問題,而收入分配的合理化則是未來經(jīng)濟(jì)體制改革的要害所在。房地產(chǎn)價(jià)格飆升所導(dǎo)致的收入分配問題,可以分為兩個(gè)方面內(nèi)容。房價(jià)牛市始于1999年的房改,從那時(shí)算起至今的11年時(shí)間里,公眾的財(cái)富收入地位根據(jù)是否買房而被清晰劃分。是否買房和買了幾套房,已經(jīng)成為決定社會(huì)財(cái)富分配的重要標(biāo)準(zhǔn)。其間,買了一套房產(chǎn)的可以稱為“保值”,買入兩套房產(chǎn)的可以稱為“增值”,買入三套以上房產(chǎn)的則為“暴發(fā)”,與之相反從未買房者則淪為“赤貧”,因?yàn)閭€(gè)人的工資收入漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法企及房價(jià)的飆升。更進(jìn)一步,如果說購買房產(chǎn)數(shù)量的多少,體現(xiàn)的還只是既有社會(huì)財(cái)富分配的不平等,那么當(dāng)房價(jià)飆升至今,第二個(gè)收入分配問題則表現(xiàn)為社會(huì)代際間的巨大不公平。對(duì)于2002年就開始工作的公眾而言,盡管房價(jià)始終并不便宜,但至少還是可以通過節(jié)衣縮食買得起房的;而對(duì)那些近年剛剛踏入社會(huì)的新白領(lǐng)而言,以他們目前以及未來預(yù)期的收入水平而言,都已經(jīng)根本無法承受任何一套商品房的巨大開支。由此,前后大約5年時(shí)間的社會(huì)工作起點(diǎn)差異,已經(jīng)形成了一個(gè)明顯的財(cái)富代際分配的溝壑。
中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)是由不均衡發(fā)展起步,但是最終的路徑卻必然是走向均衡發(fā)展,這也是當(dāng)下科學(xué)發(fā)展觀的政策要義所在。房地產(chǎn)市場(chǎng)的畸形繁榮恰恰導(dǎo)致均衡發(fā)展路徑被人為阻滯,不同群體間因?yàn)閾碛蟹慨a(chǎn)數(shù)量的不等、因?yàn)椤按H差距”而無法實(shí)現(xiàn)平等創(chuàng)富的機(jī)會(huì),甚至由于高房價(jià)而失去了依靠自身努力改變?nèi)松臋C(jī)會(huì),是為社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性健康發(fā)展的巨大阻礙。
最后回到我們的設(shè)問,“如果本輪房產(chǎn)調(diào)控再度失靈”會(huì)如何?假如房價(jià)因?yàn)檎{(diào)控中斷而在“天價(jià)”基礎(chǔ)上繼續(xù)暴漲,那么社會(huì)階層的財(cái)富分配差距將會(huì)呈爆炸性拉大,社會(huì)階層間的利益矛盾將不可避免地爆發(fā)。社會(huì)秩序的穩(wěn)定運(yùn)行都難免面臨挑戰(zhàn),遑論宏觀經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)穩(wěn)定了。正基于此,房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控已經(jīng)到了破釜沉舟的境地,“開弓”之后已經(jīng)再?zèng)]有回頭箭了。
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