受歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)和國內(nèi)抑制資產(chǎn)泡沫政策的影響,今年以來滬深A(yù)股下跌幅度名列全球股市第二,市場(chǎng)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)下半年“二次探底”爭論的持續(xù)不斷。結(jié)合最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心的宣宇判斷是,下半年中國經(jīng)濟(jì)仍將保持平穩(wěn)較快增長,二次探底的風(fēng)險(xiǎn)已過。(6月21日《上海證券報(bào)》)
人們注意到,現(xiàn)在無論是官方還是一些學(xué)者,都認(rèn)為還不確定中國經(jīng)濟(jì)是否存在“二次探底”。在他們看來,盡管局部動(dòng)蕩不斷,但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)仍然強(qiáng)于預(yù)期,中國出口仍將保持高增長態(tài)勢(shì);至于投資,在經(jīng)歷去年的超常規(guī)增長后,現(xiàn)有的大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施投資以及民間投資領(lǐng)域和范圍大大拓寬將支撐中國投資繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長。
基于上述認(rèn)識(shí),他們認(rèn)為,“二次探底”真會(huì)出現(xiàn)也只是假象。也許他們都還處于麻木階段,原因就是根據(jù)目前無論國際和國內(nèi)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事件及數(shù)據(jù)包括股市,都是在明確地反映經(jīng)濟(jì)正在探底而不是是否探底。然而,也有部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家仍保持清醒的頭腦,直言中國經(jīng)濟(jì)二次探底不可避免。
近日,在“2010西南證券(600369,股吧)財(cái)富高峰論壇”上,中歐國際工商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)與金融學(xué)教授許小年以《二次探底不可避免》為主題闡述了自己對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂。他表示,無論是美國還是中國都存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡問題,結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行;中國由于過度儲(chǔ)蓄、過度依賴外貿(mào),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也嚴(yán)重失衡;美國的泡沫體現(xiàn)在房地產(chǎn)上,中國的泡沫則體現(xiàn)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)能過剩上。
許小年的分析有一定道理。金融危機(jī)爆發(fā)后,為保證中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,國家強(qiáng)化投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。而4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃出臺(tái)后,各地許多項(xiàng)目集中上馬。某些產(chǎn)業(yè)特別是一些常規(guī)制造業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)能過?,F(xiàn)象,一些基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域也存在類似產(chǎn)能過剩問題。大量信貸資金投向重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目或產(chǎn)能過剩項(xiàng)目,不僅有違經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展目標(biāo),也給銀行信貸質(zhì)量帶來了風(fēng)險(xiǎn)。
實(shí)際上,在當(dāng)前的財(cái)政刺激計(jì)劃和房地產(chǎn)這兩個(gè)領(lǐng)域中,政策取向搖擺不定,經(jīng)濟(jì)大起大落的風(fēng)險(xiǎn)陡增。這兩個(gè)在中國經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)中發(fā)揮重大作用而又極具爭議的引擎,正在明顯減速。一個(gè)主觀情況是,4月、5月國內(nèi)的政策和金融形勢(shì)發(fā)生了重要的變化。為防止通貨膨脹,決策層出臺(tái)了一系列樓市新政,市場(chǎng)對(duì)此已有明顯反應(yīng):股市近來一直萎靡不振,其表現(xiàn)在全球市場(chǎng)叨陪末座。
一是財(cái)政刺激計(jì)劃退出。中國經(jīng)濟(jì)去年的保八,以及今年上半年的良好增長勢(shì)頭,保守點(diǎn)說,有一半是政府投資,也就是財(cái)政刺激計(jì)劃的功勞。而刺激計(jì)劃退出,不可避免地會(huì)影響經(jīng)濟(jì)增長。財(cái)政刺激計(jì)劃雖然保了經(jīng)濟(jì)增長,但龐大的資金,主要流入了效率低下的國有壟斷部門,以及對(duì)就業(yè)沒有多少意義的大項(xiàng)目上。在一定程度上,加劇了壟斷力量,延緩了結(jié)構(gòu)性改革。
二是嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控。4月17日,國務(wù)院發(fā)布“新國十條”,措辭嚴(yán)厲,盡顯決策層遏制房價(jià)過快上漲的決心。不過,人們真正擔(dān)心的是,某些政策下手過重,反而產(chǎn)生大量的副作用。這就提出了一個(gè)問題,目前所用的治理方法是否錯(cuò)配,更深的憂慮在于,以往“一放就亂,一亂就收,一收就死”的怪圈,是否會(huì)再次重演。
因而,一些人輕言中國經(jīng)濟(jì)“二次探底”風(fēng)險(xiǎn)已過去顯然站不住腳。中國要保持經(jīng)濟(jì)增長還得靠國家的財(cái)政政策,而實(shí)際情況是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的問題還沒有解決,光靠投資來拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)無異于飲鴆止渴。中國的投資主要靠政府部門主導(dǎo),明年國家可投資項(xiàng)目將比今年有所減少,產(chǎn)能過剩問題愈發(fā)嚴(yán)重,政府投資很難持續(xù)高速增長。
當(dāng)前,一些急、難問題的解決也沒有突破。特別是近期公布的中國制造業(yè)和汽車銷售數(shù)據(jù),都不理想。而且人們對(duì)財(cái)政刺激計(jì)劃退出和房價(jià)及房地產(chǎn)市場(chǎng)的擔(dān)憂,已經(jīng)傳遞到房產(chǎn)之外的行業(yè)去了?,F(xiàn)在的調(diào)控措施是限制房地產(chǎn)業(yè)上游的土地和資金的供應(yīng),這樣,下游的房地產(chǎn)投資行為把價(jià)值往上游傳輸?shù)逆湕l完全斷了,房地產(chǎn)就真的成了沒有價(jià)值的零和游戲。
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