不過,我對(duì)這件事情有更多的思考。
我并不覺得把公務(wù)員戶口在農(nóng)村叫做“偽農(nóng)民”是一個(gè)好說法。在中國(guó),農(nóng)民與其說是一種職業(yè),不如說僅僅是一種社會(huì)身份,也就是戶籍。因此,一個(gè)農(nóng)民,可能是在務(wù)農(nóng),可能是在做工(民工),也可能做教師(民師)。但我們不會(huì)把一個(gè)民工叫“偽農(nóng)民”,不會(huì)把一個(gè)“民師”叫偽農(nóng)民。
至于公務(wù)員,依照法律,并未限定只有城市戶口的人才能擔(dān)任。但在招考公務(wù)員中,通過設(shè)定它項(xiàng)限制,比如學(xué)歷、從業(yè)經(jīng)歷,等等,持農(nóng)業(yè)戶口者做公務(wù)員的權(quán)利,事實(shí)上是很難享受的。
城鄉(xiāng)戶口之別,使社會(huì)平等面臨挑戰(zhàn),同時(shí)呈現(xiàn)各種奇異狀況。例如,一般情況下,“回鄉(xiāng)當(dāng)農(nóng)民”,把戶口從城市遷往農(nóng)村,總是受到贊許,因?yàn)檫@意味著一個(gè)人的“自貶”,可以曲折地通向“奉獻(xiàn)”這一意義。但對(duì)城市近郊來說,農(nóng)民往往有比城市戶口更大的利益。假如一個(gè)公務(wù)員把戶口留在偏遠(yuǎn)農(nóng)村,我們將如何評(píng)說,它與留在利益巨大的農(nóng)村,具有利益上的巨大差別,但行為上卻都是戶口留在農(nóng)村。
把戶口留在農(nóng)村,或者轉(zhuǎn)入農(nóng)村,這是一種“反向城市化”。有時(shí)候,我們對(duì)這種“反向城市化”予以道德上的贊許和行為上的允許;但少數(shù)情況下,我們又對(duì)這種“反向城市化”予以道德上的譴責(zé)和行為上的糾正,例如義烏出現(xiàn)的公務(wù)員戶口留村得利現(xiàn)象。
人的利益與其戶口捆綁在一起,這是不正常的。城市戶口捆綁的普遍福利,農(nóng)村戶口捆綁的普遍低福利,以及特殊情況下出現(xiàn)的反例,都會(huì)帶來問題。例如,近郊農(nóng)村的農(nóng)民,戶口有很大利益,但同時(shí)也往往意味著個(gè)人與村組無法擺脫的依附關(guān)系,如果集體產(chǎn)權(quán)不量化到個(gè)人并且能夠由個(gè)人通過市場(chǎng)辦法處置,那么村民們勢(shì)必子子孫孫都與村集體脫不了干系,而難以作為自由個(gè)體進(jìn)入社會(huì)。
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