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分配改革要敢摸灰色收入“老虎屁股”
www.fjnet.cn?2010-09-01 09:16? 魯寧?來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

近期,對(duì)“灰色收入”的爭(zhēng)論成為人們期盼收入分配改革早日啟動(dòng)的“節(jié)點(diǎn)性”話題,引爆點(diǎn)是中國(guó)改革基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王小魯博士領(lǐng)銜的課題組發(fā)布的《灰色收入與國(guó)民收入分配》研究報(bào)告。

8月24日起,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官員以個(gè)人名義在該局官網(wǎng)發(fā)表多篇文章,從不同角度質(zhì)疑該報(bào)告在統(tǒng)計(jì)方法上存在的各種不足。該報(bào)告認(rèn)定,2008年國(guó)家統(tǒng)計(jì)在收入統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)所“遺漏”的全社會(huì)“隱性收入”大體有9.26萬(wàn)億元,其中5.4萬(wàn)億元屬于“灰色收入”。自然而然,這兩個(gè)關(guān)鍵性數(shù)據(jù)是否靠譜成為統(tǒng)計(jì)官員質(zhì)疑的重點(diǎn)。

王小魯?shù)膱?bào)告提供的是2008年的研究數(shù)據(jù),由于去年和今年上半年遏制“灰色收入”的努力成效有限,這在很大程度上意味著城鄉(xiāng)及城鎮(zhèn)各社會(huì)階層之間的實(shí)際收入差距比統(tǒng)計(jì)公布的差距還要大。另外,今年上半年統(tǒng)計(jì)發(fā)布的城鎮(zhèn)人均可支配收入是9757元,采用同一邏輯作分析——若算上巨大的半年度“灰色收入”,人均可支配收入肯定會(huì)“破萬(wàn)”。

令人感慨的是,新近爆發(fā)的“灰色爭(zhēng)執(zhí)”并不拘泥于“有”與“無(wú)”,而是局限于“多”與“少”,這是一個(gè)明顯的進(jìn)步,雖姍姍來(lái)遲但依然可喜。在這個(gè)意義上,“灰色收入”的確切估算可視為統(tǒng)計(jì)方法的改進(jìn)問(wèn)題。而更為重要的是,如何借助已被中下層民眾望眼欲穿的“收入分配改革”(以下簡(jiǎn)稱“收改”),將“灰色收入”滋生蔓延的“體制性土壤”鏟除掉一部分。

關(guān)于“灰色收入”,筆者尚未讀到明確簡(jiǎn)略的定義。但從民間角度理解,用三句話就可概括之:一是來(lái)路不明的收入,二是各種“亞腐敗”滋生的收入,三是它只歸少數(shù)社會(huì)階層享有。其中,最為民眾所痛恨的是“亞腐敗”滋生的“灰色收入”。

說(shuō)到“收改”,輿論已出現(xiàn)了單純將其理解為普漲工資的傾向。事實(shí)上——“收改”要解決兩大關(guān)鍵問(wèn)題:一是建立正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制,企業(yè)工資集體談判,確保“提高國(guó)民收入”或?qū)嵤皣?guó)民收入倍增計(jì)劃”建立于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、循序漸進(jìn)可持續(xù)的基礎(chǔ)之上;二是部分鏟除近二十年間貧富懸殊持續(xù)擴(kuò)大的“體制性土壤”,即使一時(shí)半會(huì)不能縮小貧富差距,至少力求確保差距不再擴(kuò)大。

由此可斷,假如“收改”回避了“灰色收入”這一塊,抑或說(shuō)“收改”后“灰色收入”依然大行其道,那么,縱然通過(guò)各種途徑提高了社會(huì)中下層民眾的合法收入,增收后的大多數(shù)社會(huì)成員,不滿情緒仍然不會(huì)消解,這樣的“收改”就很難稱得上是讓多數(shù)民眾滿意的改革。由是,盡管全部一次性鏟除滋生“灰色收入”之“體制性土壤”不具可操作性,但部分鏟除卻是衡量“收改”能否在日后獲取民眾廣泛認(rèn)同的關(guān)鍵性衡量指標(biāo)。因而,“收改”無(wú)論如何不能再對(duì)“灰色收入”放任自流,更不可因“成因復(fù)雜”而不敢摸老虎屁股。

“收改”方案仍處于“只聞打雷不見(jiàn)下雨”狀態(tài),在“收改”正式推開(kāi)之前,針對(duì)“灰色收入”的爭(zhēng)論以及中下層民意的齊聲痛斥,猶如“收改”之前的一場(chǎng)民意預(yù)演,但愿能對(duì)“收改”方案的“攻略重點(diǎn)”進(jìn)一步指向“灰色收入”起到積極作用。


責(zé)任編輯:李艷
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