最近,關(guān)于勞動力短缺、勞資糾紛、增加農(nóng)民工工資的報道屢見報端。這些報道難免引起人們的擔(dān)憂或預(yù)期——中國勞動力成本優(yōu)勢正在消失。
不幸的是,目前中國尚未邁出這一步,而且在不久的將來恐怕也不會。超過30%的中國勞動力仍以農(nóng)業(yè)為主要收入來源,而美國只有2%,韓國只有6%。另有30%的勞動力屬于農(nóng)民工不干農(nóng)活,而是在工業(yè)和服務(wù)部門打工,他們的收入已經(jīng)翻了一番。
要使農(nóng)業(yè)勞動力減少到勞動人口總量的10%以下(從其他地區(qū)的歷史經(jīng)驗看,10%是使中國達(dá)到農(nóng)-工工資均衡的比例),中國必須創(chuàng)造1.5億個新非農(nóng)工作崗位。
即使中國經(jīng)濟(jì)保持每年8%的增速,也需要20—30年時間來對農(nóng)村勞動力進(jìn)行再配置并達(dá)到“充分就業(yè)”。這意味著每年要創(chuàng)造800萬個新工作崗位,其中500萬個提供給離開農(nóng)村的農(nóng)民工。
在中國漫長的工業(yè)化進(jìn)程中,工資將逐漸增長,但增速很難趕上勞動生產(chǎn)率。這對于消除收入不平等是個壞消息,因為資本收益和高端工資增速將快得多。但對于競爭力來說,這倒是件好事,因為中國人的工資將維持相對“有效工資”較低的水平。
為避免嚴(yán)重的社會對立,中國(各級)政府已經(jīng)有所介入,強(qiáng)迫提高最低工資水平并加大低收入者社會保障網(wǎng)的投入。在某些省份,最低工資已經(jīng)提高了30%以上。但最低工資通常要遠(yuǎn)低于有效工資,因此不能從根本上改變工資和勞動生產(chǎn)率不匹配的狀況。
不管從哪個角度看,中國的工資問題都要比想象當(dāng)中復(fù)雜得多。名義工資或許會增長,但由于通貨膨脹,實際工資會停滯不前。即便真實工資在某些沿海城市有所增長,“勞動力過?!币矔⑷珖骄酵显谝粋€較低的數(shù)字上。再退一步,即使全國真實工資有所增長,只要勞動生產(chǎn)率增速更快,中國的競爭力也不會受到影響。
因此,結(jié)論似乎是,在未來10年甚至20年內(nèi),中國的競爭力都不會因工資增長而受到威脅。
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