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聽證表達已充分 調價決策請謹慎
www.fjnet.cn?2010-09-09 09:44? 曹旭剛?來源:華商報    我來說兩句

陜西居民生活用天然氣價格聽證會落下了帷幕。值得慶幸的是,在聽證會上,與會代表基本沒有辜負公眾的期盼,大多數(shù)代表基本都對漲價方案表達了異議,主張不漲或者少漲,而且堅持要求應該拿出更有說服力的證據(jù)來證明漲價的必要。

這樣的聽證過程是值得肯定的。在此前各種聽證會中,逢聽必漲已成規(guī)律,進而使得聽證會獲得了 “聽漲會”的別稱,甚至老百姓一聽“價格聽證”便本能地想到該采購囤積了——— 本次天然氣價格聽證之前不少地區(qū)就上演了民眾排隊購氣的一幕。正如此番一位與會代表所言,每次聽證的結果都是上漲,使得人們都不愿意來當這個聽證代表了。在這樣的背景之下,聽證會上能夠聽到如此多的反對之聲,能夠將很多市民的反對意見帶到會場之上,這是難能可貴的,也側證了政府組織者的膽識和誠意。

但必須清楚地看到:價格聽證會場上的表現(xiàn)只是第一步,接下來更重要的環(huán)節(jié),是如何將聽證會上的民意落實為最終的政策。聽證只是一種程序、一個平臺,理想的聽證是能夠影響最終結果的聽證,而不是會場上群情激奮、反對四起卻絲毫不能改變結果,甚或連一個不能改變的理由都看不到的聽證。從這個意義上講,聽證會上的民意表達已經(jīng)很充分,全省老百姓都將把目光聚焦于決策者——— 看你究竟怎么對待“民意”、到底怎么實現(xiàn)科學決策、民主決策。

調價決策應謹慎,這是有規(guī)可查的?!墩畠r格決策聽證辦法》第二十五條明確規(guī)定,價格決策部門定價時應當充分考慮聽證會提出的意見。聽證會代表多數(shù)不同意定價方案或者對定價方案有較大分歧時,價格決策部門應當協(xié)調申請人調整方案,必要時由政府價格主管部門再次組織聽證。回到此次天然氣聽證會來說,一個基本事實是,大部分參會者對申請人提出的方案持反對或商榷態(tài)度,對漲價的必要性、合理性、監(jiān)審報告的公正性等方面不同程度存有意見。相關方面應該嚴格按照法律規(guī)定,協(xié)調申請人調整方案甚至再次聽證。什么時候拿出的方案能被各方普遍接受了,什么時候給出的證據(jù)能充分說服人了,“價格聽證”才能算完美收場。

坦率地講,對于絕大多數(shù)公眾來說,在物價飛漲的今天,并不是完全不能接受居民用天然氣價格微調。某種意義上,與其說公眾是在乎漲的那些錢,還不如說在乎的是你是否能夠拿出讓人信服的理由,以及是否擁有一顆真摯的“民本”之心,將成本壓到了最低、給民眾讓了最多的利。

在各地聽證會一派“和睦”、一致同意的背景下,陜西天然氣價格聽證會上可以聽聞反對、可以呈現(xiàn)民意,我們有足夠的理由奉上我們的敬意。不過致敬之后,我們仍然心懷期待,期待決策者能夠繼續(xù)發(fā)揚這樣的傳統(tǒng),在后續(xù)工作中能夠嚴格按照法律、充分尊重民意來處理好聽證會之后的事務。該給的理由,一定要給;該走的程序,一定要走好;該有的慎重,絕對不罔顧民意搞沖動——— 也希望我省相關部門,有決心、有智慧開出一個“經(jīng)典”的聽證會,給各地做做表率。

聽證會上,高聲喊出“我反對”的代表獲得了全場唯一的一次掌聲。同樣,如果整個聽證的過程、定價的過程都能夠“善之又善”,那公眾給予的,絕不會是板磚與懷疑,而是鮮花與掌聲。


責任編輯:李艷
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