2日,陜西安康市漢濱區(qū)委區(qū)政府召開公開處理大會(huì),宣布拘留17名“阻撓重點(diǎn)工程建設(shè)”的村民。這17人被反剪雙手站在主席臺(tái)下,身穿橙色或綠色馬甲,胸前掛著塊牌子,上面寫著涉嫌的罪名或違法行為和名字。此舉受到質(zhì)疑后,官方回應(yīng):起到了很好的普法宣傳作用(見11月8日《華西都市報(bào)》)。
普法教育顧名思義,就是普法者對于被教育人,進(jìn)行必要的法制宣傳和教育。這就首先要求普法者,第一就需要普法者懂得法律。一個(gè)不懂得法律的普法者,怎么有權(quán)力對于別人進(jìn)行普法教育。其次,普法者需要遵守法律。普法者如果不率先垂范地遵守法律,又該如何教育別人遵守法律,又如何為別人樹立起法律的威信。
而我國最高法院、最高檢察院和公安部早在1988年,在《關(guān)于堅(jiān)決制止將已決犯、未決犯游街示眾的通知》中稱,將已決犯、未決犯游街示眾的做法是違法的,必須堅(jiān)決制止。根據(jù)這個(gè)規(guī)定,也就表明陜西安康市漢濱區(qū)委區(qū)政府召開公開處理大會(huì)的行為,已經(jīng)侵犯了被宣判人的合法的人身權(quán)利。
陜西安康市漢濱區(qū)委區(qū)政府召開公開處理大會(huì)的行為,不是在公眾面前普及法律知識,而是在用違法的手段侵犯被宣判人的合法權(quán)利。陜西安康市漢濱區(qū)委區(qū)政府不是在普法,而是在用亂法、枉法的手段,展示地方政府違法和枉法的囂張。
普通人違反了法律規(guī)定,就要付出違法的代價(jià)接收法律的制裁。而地方政府以違法的手段處理違法者,向我們展現(xiàn)的則是權(quán)力的囂張。老百姓違法就需要受到法律的制裁,而地方政府和官員違法就可以免除法律上的責(zé)任。地方政府可以用違法的手段制裁違法者,而地方政府和官員卻無需承擔(dān)任何法律責(zé)任,也就證明權(quán)力可以有凌駕于法律之上的特權(quán)。
這無疑是在告誡違法者,當(dāng)老百姓就要做順民。若不然地方政府就可以運(yùn)用各種違法的手段制裁你,只有地方政府部門和官員才有超越法律至上的特權(quán)。在強(qiáng)悍的特權(quán)面前,普通百姓就是砧板上的肉,地方政府部門和官員就是屠夫,想割百姓身上的那塊肉,就可以隨意操刀割之。
地方政府部門和官員為了樹立這種違法的威信,就可以任意用違法的手段,建立這種凌駕于法律至上的威信。他們不是為讓百姓遵守法律,而是讓百姓不要和權(quán)力較量。在強(qiáng)權(quán)面前老百姓永遠(yuǎn)是弱者,連神圣的法律都不能保護(hù)你的合法權(quán)益。違法與違法之間,其實(shí)是一場胳膊擰不過大腿的較量。不在于違法者違法的程度大小,而在與違法者權(quán)力的大小。
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