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全國(guó)一些地方執(zhí)行的對(duì)公務(wù)員工作性津貼、生活性補(bǔ)貼、艱邊補(bǔ)貼免征個(gè)人所得稅的做法，并不符合我國(guó)《個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，這些收入應(yīng)征收個(gè)人所得稅。28日，國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站在公開回復(fù)納稅人的咨詢時(shí)，做出了上述表述。(《城市晚報(bào)》1月30日)

作為公務(wù)員本應(yīng)該模范遵守稅法，帶頭繳納個(gè)稅。可是，自2008年10月份以來，省市及部分中央駐穗機(jī)關(guān)單位自調(diào)整和執(zhí)行新的津貼補(bǔ)貼(含工作性津貼及生活性津貼)以來，生活性津貼便不再納入計(jì)征所得稅范圍，而生活性津貼占津貼補(bǔ)貼的60%-70%左右，一算下來，主任科員以下幾乎不用繳納個(gè)人所得稅，處級(jí)干部也只繳100-200元，廳級(jí)干部300多一點(diǎn)。

在剛剛結(jié)束的廣東省“兩會(huì)”上，政協(xié)委員羅峻峰通過媒體向社會(huì)反映個(gè)稅“一國(guó)兩制”的現(xiàn)象，公務(wù)員獨(dú)享個(gè)稅免稅的新聞迅速升級(jí)為全國(guó)性的公共事件。正是因?yàn)槎愂罩贫鹊募舻恫睿處煹亩惡笫杖肱c公務(wù)員的稅后收入出現(xiàn)了較大的差額，甚至出現(xiàn)了教授繳納個(gè)稅高過公務(wù)員20倍的情況。

公務(wù)員津貼補(bǔ)貼不繳個(gè)稅，一方面，不符合現(xiàn)行法律。按照政協(xié)委員羅峻峰的說法，這種狀況已經(jīng)持續(xù)了兩年左右，其間雖有不少教師向各級(jí)部門反映情況，但至今沒有任何改變。根據(jù)《個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條例規(guī)定，公務(wù)員取得的工作性津貼、生活津貼、艱邊補(bǔ)貼等，不屬于免征個(gè)人所得稅的收入，應(yīng)征收個(gè)人所得稅。顯然，公務(wù)員補(bǔ)貼津貼擅自免繳個(gè)稅的做法，與現(xiàn)行稅法相悖。

與此同時(shí)，破壞了全國(guó)個(gè)稅制度生態(tài)。從現(xiàn)行個(gè)稅政策來講，國(guó)內(nèi)各地征收制度基本是一個(gè)步調(diào)。換句話講，不管是個(gè)稅起征點(diǎn)，還是個(gè)稅免稅優(yōu)惠，都是全國(guó)“一盤棋”。退一萬步說，即使津貼補(bǔ)貼實(shí)行免稅政策，也應(yīng)該針對(duì)所有工薪階層，而不僅僅是公務(wù)員這一群體。倘若類似的個(gè)稅征管政策長(zhǎng)期存在下去，有關(guān)稅負(fù)不公的呼聲就會(huì)更加響亮，給個(gè)稅征收制造更多的混亂和麻煩。