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再說(shuō)牛玉強(qiáng)保外就醫(yī)時(shí)“逾期未歸”問(wèn)題。按新疆監(jiān)獄部門(mén)的說(shuō)法，收監(jiān)之前，罪犯牛玉強(qiáng)及其具保人和當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶑奈聪虮O(jiān)獄匯報(bào)其有關(guān)情況，監(jiān)獄多次發(fā)函要求?；乇O(jiān)辦理續(xù)保手續(xù)，并向北京朝陽(yáng)公安分局及當(dāng)?shù)嘏沙鏊l(fā)函要求協(xié)查牛玉強(qiáng)，均未得到回函，石河子監(jiān)獄兩次上網(wǎng)對(duì)牛玉強(qiáng)追逃。其間，2004年2月，朝陽(yáng)分局回電話(huà)告知，“牛玉強(qiáng)患結(jié)核病，在家不能動(dòng)?！北O(jiān)獄派員前往牛家調(diào)查，否定了朝陽(yáng)警方的說(shuō)法。

可以看出，牛玉強(qiáng)的“逾期末歸”，既有監(jiān)獄部門(mén)的失職，也有北京警方的失職。監(jiān)獄部門(mén)既然多次發(fā)函未有回音，理應(yīng)前往牛玉強(qiáng)的保外就醫(yī)地進(jìn)行調(diào)查。但事實(shí)卻是，這一調(diào)查一直拖到2004年。朝陽(yáng)警方對(duì)新疆監(jiān)獄部門(mén)的來(lái)函不予回應(yīng)，對(duì)網(wǎng)上追逃疏于調(diào)查和通報(bào)，也是導(dǎo)致牛玉強(qiáng)“逾期末歸”的重要原因。而這種異地警方協(xié)作中所出現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)與牛玉強(qiáng)本人無(wú)關(guān)。除非有證據(jù)證明，牛玉強(qiáng)收到了監(jiān)獄或警方的回監(jiān)服刑通知卻拒不執(zhí)行。即便那樣，逾期未歸的責(zé)任也應(yīng)由三方共同承擔(dān)。

而在這宗備受關(guān)注的“流氓案”中，所有的責(zé)任似乎都被強(qiáng)加到牛玉強(qiáng)一人身上了。如此模糊責(zé)任糊涂處理，與當(dāng)年法院僅憑模糊的事實(shí)判案并無(wú)二樣。

都說(shuō)“公平正義比太陽(yáng)還要有光輝”。不管牛玉強(qiáng)是不是“最后的流氓”，他都需要正義的光輝?！傲髅プ铩币言谛淌铝⒎ㄖ邢В痉ㄐＵ龣C(jī)制不可再“流氓”下去。