有兩條關(guān)于官員的新聞,可以合在一起看:
一條是,重慶市政府公眾信息網(wǎng)21日發(fā)布干部任免通知,其中原江津區(qū)委書(shū)記王銀峰轉(zhuǎn)任市政府副秘書(shū)長(zhǎng)。王銀峰于去年10月因“風(fēng)水門(mén)”而出名,他要求一開(kāi)發(fā)商拆掉其樓盤(pán)時(shí),拋出了“擋了政府的風(fēng)水,這是衙門(mén),知道不?”等言論。對(duì)這番言論,王銀峰當(dāng)時(shí)在當(dāng)?shù)攸h政機(jī)構(gòu)舉行的相關(guān)新聞發(fā)布會(huì)上矢口否認(rèn),后來(lái)有錄音證據(jù)顯示他說(shuō)了謊。
另一條新聞是,河北邢臺(tái)縣縣長(zhǎng)顧鵬圖乘坐的縣政府客車(chē)撞倒一名初中生,致其終身殘疾,當(dāng)時(shí)顧鵬圖在其他人員簇?fù)硐聫街彪x開(kāi)。此事日前被媒體曝光后,顧鵬圖表示,他沒(méi)能及時(shí)下車(chē)救治傷者,的確不合適。
一個(gè)是公然撒謊,一個(gè)是對(duì)他人安危冷漠無(wú)比,這些行為何止是對(duì)政府公信力、官員形象的損害,這樣的基本倫理有缺的官員還應(yīng)不應(yīng)繼續(xù)坐在位置上都是問(wèn)題。
民眾對(duì)官員有道德倫理上的要求,是現(xiàn)代政治文明的一個(gè)基本理念,已逐漸為我們所認(rèn)知。在現(xiàn)代社會(huì),民眾當(dāng)家做主,委托政府及其公務(wù)人員服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民眾,公職人員作為社會(huì)服務(wù)者,理當(dāng)是社會(huì)大眾的典范,更重要的是,公務(wù)人員沒(méi)有適當(dāng)?shù)牡赖缕焚|(zhì)不足以讓公眾信服。我們可以看到,在一些國(guó)家,一個(gè)官員若出現(xiàn)以上兩種行為的任何一種,不引咎辭職民眾不會(huì)答應(yīng)。
毫無(wú)疑問(wèn),官員一旦違反法律法規(guī),就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任或行政責(zé)任,而政治倫理責(zé)任也是官員需要承擔(dān)的,需要與官員前途和聲譽(yù)掛鉤。實(shí)際上,官員信守的道德規(guī)范并非難以企及的,大多是社會(huì)基本倫理規(guī)范,為社會(huì)共同體的公序良俗,比如不撒謊、不應(yīng)見(jiàn)死不救等等。這就是說(shuō),官員如果違背政治倫理或社會(huì)基本倫理,哪怕沒(méi)有違法違規(guī)行為,輕則須向社會(huì)道歉,重則引咎辭職,這也是政治恥感的體現(xiàn)。
自我國(guó)實(shí)行官員問(wèn)責(zé)制以來(lái),追究了不少官員在公共事件中的法律責(zé)任、行政責(zé)任,但幾乎很少看到追究官員的倫理責(zé)任,因違背政治倫理而下臺(tái)的官員微乎其微。但民眾卻有不同的看法,認(rèn)為嚴(yán)重違背社會(huì)政治倫理的官員已不配繼續(xù)擔(dān)任公職,這些官員繼續(xù)為官甚至有的還獲得升遷,無(wú)疑會(huì)加劇人們的不信任感,進(jìn)而也會(huì)牽連對(duì)政府的不信任。
我們看到,大多數(shù)時(shí)候,在出了問(wèn)題之后,一些當(dāng)事官員往往等待組織來(lái)處理,官員個(gè)人往往沒(méi)有任何表示,本應(yīng)根植內(nèi)心的政治恥感沒(méi)有發(fā)生作用。事實(shí)上,追究官員責(zé)任,并非總是要等待法律或行政的責(zé)任機(jī)制的啟動(dòng),對(duì)于政治倫理失范的官員,民眾會(huì)有反應(yīng),社會(huì)自有公論。
當(dāng)前,我國(guó)的社會(huì)道德出現(xiàn)滑坡,已經(jīng)引起國(guó)家高度重視。提高官員政治倫理意識(shí),注重官員的倫理責(zé)任追究當(dāng)是社會(huì)道德建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵方面。
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