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繼天價(jià)茅臺(tái)酒事件后，中石化系統(tǒng)再被曝“低價(jià)團(tuán)購(gòu)住房”項(xiàng)目。據(jù)報(bào)道，中國(guó)石化江西九江分公司擬啟動(dòng)數(shù)千套住房團(tuán)購(gòu)項(xiàng)目，項(xiàng)目住房每平方米均價(jià)3900元，而附近其他房地產(chǎn)項(xiàng)目的售價(jià)在每平方米6000元以上。

這與“中石化以煉油虧損為理由要求減免成品油消費(fèi)稅”的新聞結(jié)合起來(lái)，“打動(dòng)”了不少抱怨油價(jià)上漲的民眾的心。無(wú)獨(dú)有偶，最近安徽省電力公司(國(guó)家電網(wǎng)安徽分公司)也被曝出在合肥市為職工建豪華小區(qū)，內(nèi)部銷售價(jià)格為每平方米1000多元，最高的只有2000多元。而小區(qū)附近的普通公寓房?jī)r(jià)格，目前大都在每平方米五六千元。可見，國(guó)企享受低價(jià)房產(chǎn)福利不是個(gè)案。

與之呼應(yīng)的是福建龍巖公務(wù)員團(tuán)購(gòu)經(jīng)適房的報(bào)道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，初始入圍申請(qǐng)經(jīng)適房的951戶名單中，有龍巖市檢察院、教育局、財(cái)政局、公路局、中小學(xué)校等國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作人員100多人，相當(dāng)壯觀。

可以這樣說(shuō)，在一般民眾苦于房?jī)r(jià)上漲的時(shí)候，部分國(guó)企職工和公務(wù)員早就搶先搭上房產(chǎn)福利的隱性政策，享受了特殊待遇。此過(guò)程中，國(guó)企尤其是大型國(guó)企，再次凸顯其類似行政機(jī)構(gòu)的特權(quán)性質(zhì)。

其中奧秘在于，土地的規(guī)劃?rùn)?quán)與出讓權(quán)掌握在政府手里。地方政府一方面利用大部分土地出讓來(lái)充實(shí)地方財(cái)政，在此過(guò)程衍生出的高房?jī)r(jià)由一般民眾承擔(dān)。地產(chǎn)企業(yè)所負(fù)責(zé)的核心功能就是將這一部分高地價(jià)成本轉(zhuǎn)嫁到購(gòu)房民眾身上，進(jìn)而為政府源源不斷輸送大量資金。另一方面，地方政府對(duì)于本機(jī)構(gòu)內(nèi)的單位以及關(guān)聯(lián)度高的國(guó)企給予“地價(jià)福利”，也就是將部分土地低價(jià)供給這些企業(yè)專用。開發(fā)商拿到的地價(jià)成本低廉，在保證合適利潤(rùn)的情況下自然沒(méi)有必要另外定出高房?jī)r(jià)。有網(wǎng)民認(rèn)為，這些低價(jià)“福利房”能凸顯地產(chǎn)商的高利潤(rùn)，實(shí)際上并非如此，因?yàn)檫@種思維忽略了地價(jià)出讓的“潛規(guī)則”。

從中石化的角度看，一方面是“天價(jià)茅臺(tái)酒”等內(nèi)部消耗成本高昂，卻又向政府“哭窮”，訴求減稅，另一方面其員工又享受諸如“低價(jià)福利房”等各種政策優(yōu)勢(shì)。無(wú)怪乎大型國(guó)企的崗位和公務(wù)員一樣熱門，造成人力資源的浪費(fèi)與低效。與之對(duì)照的民營(yíng)企業(yè)，一方面遭遇國(guó)企和政府對(duì)市場(chǎng)壟斷和特權(quán)侵蝕，不得不苦心經(jīng)營(yíng)；另一方面，其內(nèi)部員工則不得不承受高房?jī)r(jià)等生活成本，低價(jià)房福利遙不可及。

于是，民眾很容易感受到一種清晰的不同于城鄉(xiāng)的另一種二元制度安排。在這種制度安排下，一邊是享有市場(chǎng)特權(quán)和種種福利的國(guó)企和行政機(jī)構(gòu)，另一邊是暴露在惡劣的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下的民營(yíng)企業(yè)以及“過(guò)勞謀生”的員工。這種制度安排非常不利于社會(huì)資源的優(yōu)化配置，也不利于優(yōu)秀人才的合理流動(dòng)。抹平這種二元安排需要極大的勇氣和魄力，以突破行政機(jī)構(gòu)與國(guó)企維護(hù)自我利益所造就的巨大阻力。

當(dāng)前媒體對(duì)國(guó)企“房產(chǎn)福利”的揭露只是揭開了冰山一角，由此引發(fā)的民眾呼聲會(huì)在一定程度上對(duì)這類行為形成遏制。但也有悲觀意見認(rèn)為，媒體監(jiān)督不會(huì)遏制這類行為，只會(huì)增加相關(guān)國(guó)企和行政機(jī)構(gòu)掩飾這類福利行為的“成本”。這種擔(dān)憂不是沒(méi)有道理。根本的解決方式，仍在于在政策制定層面民企與廣大無(wú)法享有特殊福利的民眾的參與權(quán)問(wèn)題。這一問(wèn)題不解決，巨大的福利差距所衍生的社會(huì)心理不平衡，就難獲疏解，而更多的國(guó)企福利弊病還是會(huì)存在下去。