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“司法解釋”不能給醉駕入刑裝上彈簧
www.fjnet.cn?2011-05-12 15:51? 陳小二?來(lái)源:東南網(wǎng)    我來(lái)說(shuō)兩句

針對(duì)5月1日刑法修正案(八)實(shí)施以后,各地嚴(yán)查醉酒駕車行為的情況,昨天,最高人民法院黨組副書記、副院長(zhǎng)張軍在全國(guó)法院刑事審判工作座談會(huì)上表示,對(duì)醉酒駕駛者追究刑責(zé)應(yīng)慎重,不能認(rèn)為只要達(dá)到醉酒標(biāo)準(zhǔn)駕駛機(jī)動(dòng)車的,就一律構(gòu)成刑事犯罪,應(yīng)與行政處罰注意銜接。(5月11日《京華時(shí)報(bào)》)

張軍副院長(zhǎng)的一席話,可以說(shuō)顛覆了長(zhǎng)久以來(lái)人們對(duì)刑法修正案(八)“醉駕入刑”的理解。

2月26日,經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)的刑法修正案(八)第二十二條明確規(guī)定:“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛,情節(jié)惡劣的,或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,處拘役,并處罰金。”拘役,已經(jīng)是我國(guó)刑法規(guī)定的一種量刑方式??梢哉f(shuō),按照刑法修正案(八)的規(guī)定,一旦醉駕就是犯罪,就要接受刑法處罰,這是一條“死杠杠”,而最低刑罰就是拘役,這也是刑法修正案(八)傳達(dá)出的基本信息。

但是,最高人民法院黨組副書記、副院長(zhǎng)張軍在全國(guó)法院刑事審判工作座談會(huì)上的講話,認(rèn)為并非所有的醉駕都要入刑,要酌情處理,這明顯是給這條“死杠杠”松了綁,這與刑法修正案(八)中有關(guān)“醉駕入刑”的規(guī)定互相抵牾。

這是否意味著,本來(lái)起了很大震懾作用,已經(jīng)深入民心、影響深遠(yuǎn)的一條法律在實(shí)施僅11天之后執(zhí)行力就被大打折扣了呢?關(guān)于醉駕入刑,最遺憾的地方在于,刑法對(duì)醉酒駕車所作的規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng),短短幾十個(gè)字,對(duì)何為情節(jié)輕微、何為情節(jié)嚴(yán)重、如何量刑、如何入刑、等諸多復(fù)雜的問(wèn)題都缺乏詳細(xì)的規(guī)定,這亟需最高法對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行必要的司法解釋,以規(guī)避刑法中沒(méi)有涉及的彈性地帶。

最高法的司法解釋,具有普遍的法律效力,必須是建立在對(duì)已經(jīng)施行的法律的不斷完善的基礎(chǔ)上。如果說(shuō),最高人民法院黨組副書記、副院長(zhǎng)張軍在全國(guó)法院刑事審判工作座談會(huì)上的講話,也算一種“司法解釋”的話,那么,這種解釋不能過(guò)于隨意,也不能與剛剛頒布的法律條文相抵觸。這樣的司法解釋,法律界定過(guò)于模糊,不僅沒(méi)有完善規(guī)定、明晰責(zé)任,相反,卻是給“醉駕入刑”裝上了彈簧,留下了足夠的人為操作空間,權(quán)錢交易、徇情枉法難免產(chǎn)生……最關(guān)鍵的是,這種司法解釋否定了最初設(shè)定“醉駕入刑”的初衷,也否定了之前一系列的論證,等于是挑戰(zhàn)了人大立法的權(quán)威。

其實(shí),自從5月1日,刑法修正案(八)與新的交通安全法實(shí)施以來(lái),不僅駕駛員提高了認(rèn)識(shí)與警惕,公眾投入了極大的熱情參與監(jiān)督,各地司法機(jī)關(guān)更是投入了大量的人力、物力加大了檢查、審判力度。

在民意的推動(dòng)下,在社會(huì)各界的積極配合下,“罪駕入刑”正朝著人們期待的方向走下去——警察、檢查機(jī)關(guān)正在朝著嚴(yán)格執(zhí)法的方向邁進(jìn),法律的修訂也正在朝著積極接納民意的方向邁進(jìn),而那些經(jīng)常宿醉的駕駛員也正在學(xué)習(xí)著向遵紀(jì)守法、有責(zé)任感的公民方向轉(zhuǎn)變。 “醉駕入刑”這一小步,其實(shí)可以被看成我國(guó)法制進(jìn)程的一大步——因?yàn)樗踔量赡艹蔀檎麄€(gè)社會(huì)司法完善、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的肇始。這種時(shí)候,所謂的司法解釋,千萬(wàn)不能給罪駕入刑裝上可以酌情處理的彈簧,否則,前面所做的一切努力,都有可能前功盡棄。

責(zé)任編輯:李艷
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